Ювенальная виктимология

Количественные и качественные показатели виктимизации населения прогрессируют из года в год. Увеличение количества потерпевших и пропагандируемый СМИ культ насилия держит общество в страхе стать очередной жертвой преступления. При этом существующее законодательство, практика правоохранительных органов и суда, а также юридическая наука делает акцент на преступнике.

Изучение второй составляющей преступления - её жертвы даёт возможность увидеть картину преступления в целом. Это позволит органам государства объективно и эффективно расследовать и разрешать уголовные дела, а также предупреждать новые преступления.

Для обращения к жертве необходимо переосмыслить понятие преступления, дабы пострадавший считался неотъемлемым элементом в его определении. Для этого надо вернуть первоначальную редакцию пункта 2 статьи 14 УК РФ, понимающую под общественной опасностью преступления причинение или угрозу причинения вреда личности, обществу или государству.

Результаты исследований доказывают, что нормы российского законодательства о защите прав потерпевших декларативны, так как отсутствуют механизмы их реализации.

Для реализации положений статьи 52 Конституции и пункта 4 статьи 11 УПК РФ необходимо ратифицировать европейскую конвенцию «О компенсации жертвам насильственных преступлений и злоупотреблений властью» и выделить в бюджете статью, покрывающую ущерб жертвам тяжких и особо тяжких насильственных преступлений. На государственном уровне необходимо помогать созданию фондов компенсации ущерба жертвам насильственных преступлений и злоупотреблений властью (льготы по налогообложению, правовому положению), распределяющим бюджетные средства потерпевшим от преступлений. Также необходимо выработать критерии оценки необходимости помощи жертвам в зависимости от тяжести причинённого ущерба.

Для реализации положений пункта 1 статьи 6 УПК РФ, потерпевшим от домашнего насилия необходимо предоставить уголовно-процессуальное средство защиты в виде охранного ордера, который можно было бы легко получить в любое время и исполнение которого обеспечивается правовыми мерами. Преступник под угрозой ответственности обязуется не приближаться к владельцу данного ордера.

Политика предупреждения виктимизации несовершеннолетних должна состоять в сочетании повышенной ответственности в отношении опасных преступников (родителей, учителей, рецидивистов) и альтернативных уголовному преследованию форм ответственности в отношении не опасных преступников. Желательно, чтобы преследование последних начиналось только по заявлению потерпевших и прекращалось на любой стадии при примирении с обвиняемым и/или возмещении потерпевшему ущерба. Для этого необходимо создать службу примирения и приказами ген. прокурора, МВД и министерства юстиции установить обязанность соответствующих органов при желании сторон направлять их дела в данную службу. Снятие судимости должно быть поставлено в зависимость от возмещения потерпевшему ущерба.

Пекинские правила ООН предусматривают положение, согласно которому «система правосудия в отношении несовершеннолетних должна быть направлена на обеспечение их благополучия». Существующая в России система правосудия рассчитана на взрослого человека и по разным причинам не обеспечивает интересов несовершеннолетнего. Способом защиты ребёнка от формализма официальной системы, является создание системы ювенальных судов. Ювенальные судьи должны быть специально подготовлены и иметь опыт работы с детьми не менее 2 лет.

Для помощи неблагополучным семьям необходимо создать службу помощи семье и несовершеннолетним, сотрудничающую с ювенальными судами. Отдел прокуратуры по делам несовершеннолетних ликвидировать, а бюджетные средства, направляемые на финансирование отдела перечислять на создание и действие службы помощи семье и несовершеннолетним.

Кроме того, студенты юридических ВУЗов, выбравшие уголовно-правовую специализацию, должны изучать не только преступность, но и виктимизацию. Для этого необходимо в рамках изучения криминологии отдельный семинар посвятить изучению виктимологии, включив в него вопрос о несовершеннолетних жертвах преступлений. Теоретической базой семинара может стать написанная на основе настоящего исследования в учебнике «Криминология» глава «Виктимология».

По нашему мнению, выявленные особенности личности несовершеннолетнего потерпевшего, причины, условия и последствия его виктимизации, а также разработанные на их базе рекомендации по усовершенствованию российского законодательства и практики его применения и методов работы суда и следствия по восстановлению прав несовершеннолетнего потерпевшего, позволят уменьшить уровень виктимизации населения в целом, и несовершеннолетних в частности.