2009-07-07 14:26:07
ГлавнаяРазное по праву — Функции актов судебного толкования и пути повышения эффективности этих актов



Функции актов судебного толкования и пути повышения эффективности этих актов


Акты судебного толкования, будучи одной из разновидностей актов официального толкования, представляют собой достаточно самостоятельную группу актов, что подтверждается как их классификацией, так и спецификой осуществляемых ими функций.

Под функцией акта судебного толкования следует понимать конкретизацию служебной роли или служебного назначения акта судебного толкования.

Функция акта судебного толкования отвечает на вопросы «чему служит данный акт?», «каково его предназначение и роль в механизме правового регулирования?»

Категория функции имеет большое научное и практическое значение. Ее предназначение может быть рассмотрено сквозь призму категории функции права: данная категория ставит своей целью описание реальных действий субъектов по осуществлению целей правового регулирования, а также выявление зависимостей между нормами права, правовыми отношениями, иными юридическими актами и другими социальными явлениями. Таким образом, с помощью категории функции складывается представление о том, как воздействует акт судебного толкования на процесс применения права, иные социальные явления, как взаимодействует с ними.

Характеризуя правовые акты в механизме правового регулирования, С.С.Алексеев раскрывает их роль следующим образом: «Как источник юридических явлений правовой акт выступает в качестве инструмента конституирования и формы, обеспечивающих введение, изменение этих явлений. С данной точки зрения правовой акт представляет собой средство воздействия на содержательные элементы правовой системы, придания им необходимых юридических свойств... Как форма существования юридических норм, правовой акт представляет собой способ фиксирования их жизни, служит местом их пребывания, «удержания во времени».

Кроме того, существенные собственные функции правового акта проявляются в его особенностях как внешней формы выражения: правовые акты призваны обеспечить полное и точное выражение содержащейся в них воли, являются одним из необходимых условий правового регулирования - доведения воли государства, организаций, граждан до сведения всех, кого она касается; являются одним из важнейших средств и источников правовой пропаганды и правового воспитания.

Указанные функции правовых актов в равной степени могут принадлежать и актам судебного толкования, при этом основной функцией актов судебного толкования является то, что, будучи разновидностью вспомогательных правовых актов, они обеспечивают единство правового регулирования и правильность реализации законодательства. Именно обеспечение правильной, четкой, в соответствии с подлинным смыслом действующего законодательства реализации правовых норм является основным предназначением акта судебного толкования.

Н.Н. Вопленко отмечает, что «интерпретационные акты представляют собой явление многогранное и могут быть рассмотрены с разных сторон:

а) как одна из правовых форм осуществления государством своих функций;

б) как средство укрепления законности в деятельности правоприменительных органов;

в) в качестве одной из форм правовой пропаганды;

г) как метод повышения эффективности правового регулирования и т.д.».

Функции актов судебного толкования, на наш взгляд, можно разделить на две группы: общие и специальные.

К общим функциям следует отнести функции, присущие праву вообще и актам судебного толкования как социально-правовому явлению в частности.

Среди общих функций выделяются:

1. Воспитательная функция. Данная функция проявляется в том, что акты судебного толкования оказывают воспитательное воздействие на субъектов правоотношений. С помощью этих актов происходит становление правового сознания личности, ее приобщение к такому глобальному социальному явлению, каковым является право. Осуществляя функцию правового воспитания субъектов, акты судебного толкования приобщают их к знаниям о государстве и праве, законности и правопорядка, правах и свободах личности, вырабатывают у граждан устойчивую ориентацию на законопослушное поведение.

2. Идеологическая функция. Данная функция направлена на формирование у субъектов правовой идеологии.

В литературе правовая идеология определяется как совокупность юридических идей, теорий, взглядов, которые в концептуальном, систематизированном виде отражают и оценивают правовую реальность.

В последнее десятилетие, в период осуществления в России реформ произошла деидеологизация общества, политики, права, которая повлекла за собой утрату многих нравственных, культурных, правовых ценностей, должного уважения к традициям права и морали, потере духовности, получили распространение правовой нигилизм и социальный примитивизм. Естественно, что в таких условиях возникает потребность в государственно-правовой идеологии для России, что является неотъемлемым условием жизнедеятельности всякого общества. Сегодня такой идеологической основой для российской государственности должна стать доктрина правового государства, призванная соответствовать как общечеловеческим, так и национальным представлениям о демократии, обеспечении прав человека, гуманном и справедливом правопорядке.

В этой связи акты судебного толкования призваны сыграть значительную роль, осуществляя процесс разъяснения правовых норм в целях их единообразного и правильного понимания и применения, что способствует укреплению законности и правопорядка как неотъемлемым составляющим элементам составляющим элементам правового государства.

3. Познавательная функция актов судебного толкования заключается, на наш взгляд, в том, что через восприятие и осмысление указанных актов познается не только государственная воля и смысл, вкладываемый законодателем в нормы права, но и по существу происходит познание самой жизни, т.е. тех событий, которые относятся к правовой реальности. Данное познание осуществляется как теми лицами и органами, которые издают разъяснения в процессе правоприменительной деятельности, так и теми субъектами, которые заинтересованы в получении таких разъяснений в целях наиболее правильного представления о праве.

4. Информационная функция. С помощью указанной функции акты судебного толкования доводят до всех граждан, организаций, учреждений должностных лиц государственную волю - волю общества, выраженную законодателем. Для того, чтобы государственная воля произвела необходимое воздействие, заинтересованные субъекты должны быть ознакомлены с ее содержанием. В связи с этим важное значение приобретает быстрое, полное, широкое опубликование указанных актов. Через официальные источники, в которых происходит опубликование актов судебного толкования, люди получают информацию о том, как правильно следует понимать и применять право.



← предыдущая страница    следующая страница →
123




Интересное:


К вопросу о проблеме государственно-церковных отношений на современном этапе развития Российской Федерации
Акты толкования права, издаваемые Высшим Арбитражным Судом и поднадзорными ему арбитражными судами
Законодательная база развития сельскохозяйственной кооперации
Исторический опыт первого советского десятилетия: формирование базовых уголовно-правовых и уголовно-процессуальных представлений и роль художественной литературы в этом процессе
Акты толкования Верховного Суда РФ и судов общей юрисдикции
Вернуться к списку публикаций