2012-01-03 16:27:26
ГлавнаяТеория государства и права — Понятие норм права, их родовые и видовые признаки



Понятие норм права, их родовые и видовые признаки


Правовая норма (норма права) - одно из основополагающих понятий правовой науки. Интерес к познанию этого социального явления появился уже давно, в рамках отечественного нормативизма. Сохранился он и после появления в 50-х годах идей «широкого» правопонимания, поскольку его сторонники рассматривали в качестве составных частей права не только правоотношения, но и правовые нормы.

Видимо под влиянием западного нормативизма некоторые авторы стали включать в понятие нормы права и «индивидуальные (или конкретные) правовые нормы», «персонифицированные нормы», которые формулируют правило поведения для отдельного лица, т.е. являются предписаниями правоприменительных актов. В дальнейшем эти предложения поддержки не встретили. И в результате сложилось по сути единое (с небольшими различиями, которые будут рассмотрены далее) понятие нормы права (правовой нормы) как исходящего от государства и обеспеченного государственным принуждением общеобязательного правила поведения.

Тем не менее, далеко не все проблемы разрешены, существует немало спорных вопросов, дискуссии по которым продолжаются.

Большинство авторов связывают понятие правовой нормы с государственным установлением, рассматривая ее в качестве первичного звена, «исходного элемента», «клеточки» права, в качестве мерила, масштаба, эталона поведения, регулятора социальных отношений. «Нормы права - это те «кирпичики», из которых складывается все здание права», - пишет А.Ф. Черданцев.

Следует отметить, что, несмотря на справедливость этих положений, рассмотрение правовой нормы как сущностного, центрального элемента системы права приводило к пониманию права большинством авторов как совокупности (системы) общеобязательных правил поведения, исходящих от государства, т.е. - к нормативному правопониманию.

Дискуссия, проведенная в конце 70-х годов, выявила разнообразие мнений о понятии права и привела к появлению, помимо нормативного, ряда иных подходов к правопониманию: социологического, философского, генетического, психологического, аксиологического и, наконец, комплексного (интегративного).

Тем не менее, новые подходы к праву, по сути, мало отразились на понятии нормы права, которая подавляющим большинством авторов рассматривается именно как правило (модель, образец) поведения, исходящее от государства и им охраняемое. При этом, практически все авторы не разделяют понятий «норма права» и «правовая норма», рассматривая их как идентичные.

Особняком стоит точка зрения А.В. Сурилова, который связывает понятие нормы права с юридически формализованным правилом поведения и считает, что правовая норма - более широкое понятие, которое «может выражаться и в фактическом поведении, отношении».

Разделение понятий «норма права» и правовая норма» поддержки не получило, хотя нельзя не заметить, что этот подход по сути является попыткой по-новому взглянуть на само понятие нормы права, как-то сблизить его с новым правопониманием.

Рядом ученых уже давно было замечено, что не все нормативные положения соответствуют общепринятому понятию нормы права. В этой связи отмечалось существование «нетипичных нормативных образований», «нормативных предписаний» и т.п., причем многие авторы не признают такие предписания нормами права.

«Не все нормативные предписания государства, - пишет В.М. Горшенев, - представляют собой классическую модель нормы права и поэтому нет достаточных оснований отождествлять многие из них с нормой права». Они «нетипичны потому, что несут в себе своего рода незавершенные черты модели, хотя и выступают в качестве нормативных установлений государства». Среди «нетипичных способов закрепления государственной воли» он называет дефиниции, фикции, презумпции, преюдиции.

«Весьма редко встречаются случаи, - пишет В.М. Сырых, когда норма права в тексте нормативно-правового акта излагается полностью. ... Элементарной частицей нормативно-правовых актов выступает не норма права или ее отдельный элемент, а нормативно-правовое предписание».

В связи с этим некоторые авторы предлагали включать в содержание права наряду с правовыми нормами «общие положения и принципы», «исходные законодательные предписания» и т.п.

Возражая против таких предложений, С.С. Алексеев справедливо отмечал, что «и принципы права, и «исходные законодательные предписания», и общие дозволения и запреты - все это охватывается понятием юридической нормы».

В то же время вряд ли можно согласиться с его мнением, что указанные специфические явления, будучи нормами права, в силу специализации различных правовых норм «не обладают всем набором признаков и характеристик, свойственных юридической норме».

Представляется, что признаки и характеристики, образующие понятие того или иного предмета или явления, а тем более его определение, должны относиться ко всем предметам данного вида. И в этой связи следует не делать подобных исключений, а выявить признаки, характерные для всех предметов (явлений), образующих соответствующее понятие, в данном случае понятие правовой нормы.

Как известно, понятие - одна из форм отражения мира на ступени познания, связанной с применением языка, форма (способ) обобщения предметов и явлений. Понятием называют также мысль, представляющую собой обобщение (и мысленное выделение) предметов некоторого класса по их специфическим (в совокупности отличительным) признакам.

«Каждая теория, - пишет Н.В. Витрук, - имеет собственный понятийный аппарат, позволяющий осуществлять содержательный анализ предмета исследования на ее собственном языке. Понятийный аппарат, то есть система понятий, достоверно отражающая правовую действительность, объективную логику ее функционирования и развития - это основа теории. Понятийный инструментарий позволяет выразить специфические закономерности возникновения, функционирования и развития явления».

Понятие выражается через определение (или дефиницию) - логический прием, позволяющий отличать, отыскивать, строить какой-либо объект, формулировать значение вновь вводимого или уточнять значение уже известного в науке термина. С помощью реальных определений предметы выделяются по их специфическим характеристикам (свойствам, отношениям).

Обычно эти характеристики принимают форму определения через род и видовое отличие, причем из множества признаков для определения выбираются наиболее важные, наиболее характерные для определяемого явления.

Родовым признаком для данного понятия является, прежде всего, категория «норма». Этот термин произошел от латинского «norma», которое чаще всего переводится как «правило» (реже «образец»). При этом оно в значительной степени обрусело: недаром производные «правильный» и «нормальный» стали по существу синонимами. Сфера применения понятия «норма» исключительно широка: оно используется самых различных областях знаний, в том числе, как в общественных, так и в естественных науках, т.е. по сути, является общенаучным. В обществоведении чаще всего рассматривается вопрос о социальных нормах, т.е. правилах поведения, регулирующих отношения людей в обществе.

Нормы права являются, наряду с нормами морали, обычаями и др., одним из видов социальных норм. Таким образом, при определении понятия нормы права должны быть использованы признаки, отражающие, с одной стороны, ее родовую принадлежность (социальная норма), а с другой - выделяющие основные видовые отличия от других объектов этого рода.

К понятию нормы права обращались различные авторы, и в работах, в которых рассматривается эта проблема, по ней высказываются во многом сходные взгляды, хотя внешне многие определения заметно отличаются друг от друга.

Попытаемся проанализировать признаки норм права, взяв за основу те, которые признаются наиболее существенными (и чаще всего включаются в определение этого явления).

Изучение 40 работ, изданных в различные годы (до 1985 - 9, в 1986- 1993 г.г. - 8 и после 1993 - 23) показало, что в определении понятия «норма права» использованы следующие признаки.



(Число работ/проценты)

1. Правило поведения

34/85,0

2. Регулирует общественные отношения

25/62.5

3. Общий характер

8/20.0

4. Исходит от государства (устанавливается или санкционируется им)

33/82.5

5. Охраняется (обеспечивается) государством

30/75.0

6. Общеобязательность

25/62.5

7. Устанавливает права и обязанности субъектов права, меру, масштаб поведения

16/40.0

8. Выражает волю (государственную, классовую, народа и т.п.)

9/22.5

9. Иные признаки

(В качестве других признаков указывается на формальную определенность норм, цели их установления, закрепление ими правомерного поведения и др.).

22/55.0


Таким образом, в этих определениях используются с одной стороны родовые признаки, которые характерны для всех социальных норм - «правило поведения», то, что они «регулируют общественные отношения», а с другой, - даются признаки, отличающие правовые нормы от других видов социальных норм.

Представляется, что признаки, характеризующие нормы права, должны удовлетворять следующим условиям:

а) четко характеризовать родовую принадлежность этих норм;

б) отграничивать нормы права от всех других видов социальных норм;

в) быть присущими всем видам норм права, чтобы не требовалось каких-то исключений и оговорок;

г) быть присущими нормам права всех правовых систем, а не только отечественной, поскольку теория права и государства имеет общий характер и вырабатываемые ею понятия должны быть универсальными, относиться ко всем правовым системам.

За основу при рассмотрении последнего условия принята классификация правовых систем Р. Давида, причем правовая система современной России по ее наиболее характерным признакам отнесена к романо-германской семье правовых систем.



← предыдущая страница    следующая страница →
123




Интересное:


Историческое развитие правового института давности.
Роль Президента в законодательном процессе. Повторное рассмотрение федеральных законов, отклоненных Президентом Российской Федерации
Критерии классификации форм государства
Рассмотрение законопроектов в Федеральном Собрании и других законодательных органах
Понятие и принципы законодательного процесса
Вернуться к списку публикаций