2010-04-23 18:36:08
ГлавнаяГражданское право и процесс — Система залоговых прав и основные начала вотчинной системы по проекту Вотчинного устава



Система залоговых прав и основные начала вотчинной системы по проекту Вотчинного устава


Вопреки норме ст. 20 Главных оснований ст. 97 ПВУ закрепляет правило о неограниченной ответственности залогодателя. «Вотчинный кредиторъ можетъ, не требуя публичной продажи имения, обратить взыскание на находящиеся в имении и принадлежащие собственнику отдельные плоды, наемную плату и всякого рода платежи, причитающиеся собственнику по заложенному имению, но это право вотчинного кредитора не лишаетъ и личныхъ кредиторовъ права обратить указанные предметы взыскание по своимъ требованиямъ. При недостаточности суммы на полное удовлетворение всехъ взысканий, она распределяется по соразмерности между вотчинными и личными кредиторами». Принцип неограниченной ответственности получил нормативное закрепление в качестве общего принципа залогового права, который в равной мере распространяется как на судебную или принудительную ипотеку, так и на кредитный залог.

Поскольку принцип неограниченной ответственности является отступлением от презумпции не только ст. 20 Главных оснований и норм ст. 1371 т. X ч. 2 Свода законов о судопроизводстве, Редакционная комиссия сочла необходимым пояснить мотивы, побудившие составителей проекта отойти от принципа ограничения ответственности исключительно заложенным имением.

Однако, и применение принципа неограниченной ответственности залогодателя не безусловно. Ст.98 ПВУ закрепляет правило о том, что взыскание вотчинного кредитора обращается прежде всего, на заложенное имение. Принцип неограниченной ответственности вступает в действие лишь в случае неполучения вотчинным кредитором полного удовлетворения от заложенного имения.

Исключение из этого общего правила ПВУ допускает по двум мотивам. Во-первых, потому, что уставы банков обеспечивают надежность удовлетворения банковских ссуд из заложенных имений, устанавливая особые правила оценки этих имений, а также выдачи не свыше определенной части стоимости заложенного имения, и только под залог, пользующийся определенным старшинством. Во-вторых, ст.98 ПВУ исходит из того, что установление по таким ссудам личной ответственности должника может привести к выдаче банками несоразмерных ссуд, не соответствующих действительной стоимости имения, но рассчитанных на личную состоятельность должника.

К сказанному надо добавить, что правило, ограничивающее ответственность залогодателя исключительно заложенным имением, при определенных условиях может быть выгодным для должника, не желающего принять на себя ответственность всем остальным своим имуществом. Оно может оказаться весьма невыгодным и для самого залогодателя. При таких условиях кредитная сделка приобретает рисковый характер и по этой причине не может состояться на выгодных для собственника условиях.

Редакционная комиссия подвергла сомнениям те основания, из которых исходили упоминавшиеся уже ранее Указ от 1 августа 1837г. и ст. 107 Банкротского устава 1800 г. Эти два нормативных акта ограничивали ответственность залогодателя исключительно заложенным имением. Было бы неверным потому признавать виновным залогодержателя в причинении ему по его неосмотрительности убытков лишь потому, что он -залогодержатель признал этот залог достаточным.

При этом учитывались также трудности для определения кредитоспособности недвижимых имений, существовавшие даже в тех странах, где применялся земельный кадастр и был разработан механизм определения состава и ценности заложенных имений. Именно на основе правового опыта западноевропейских государств, не ограничивающих ответственность залогодателя заложенным имением, был сформулирован принцип неограниченной ответственности залогодателя в России.

Для введения этого принципа немаловажное значение имели начало добропорядочности и справедливости, в соответствии, с которыми каждый обязан отдать то, что должен. Кто получил деньги взаймы, обязан в соответствии с принятым на себя обязательством возвратить их полностью даже в том случае, когда имущества, предоставленного в обеспечение займа, недостаточно для погашения долга. При этом ПВУ не требует особого соглашения сторон для возникновения личной ответственности залогодателя по той причине, что подобное соглашение в любом договоре кредитования подразумевается само собой. ПВУ рассматривает противоправным положение, при котором залогодержатель, при недостаточности заложенного имения, мог бы потерять свой капитал, в то время как у залогодателя достаточно иного имущества для удовлетворения претензий залогодержателя. В связи с этим устав признает необоснованным ссылки залогодателя в случае его отказа удовлетворить требования залогодержателя на то, что заложенное имение является единственным источником погашения долга.

Правда, ст. 103 ПВУ предусматривает ограниченную ответственность залогодателя заложенным имением по залогу в обеспечение займа кредитных установлений. Но это единственное исключение из общего принципа неограниченной ответственности залогодателя, которое допускается в силу прямого указания закона. Это исключение не распространяется на кредитный залог, который подчинен общему принципу неограниченной ответственности. Такая позиция полностью соответствовала и требованиям действовавшего тогда гражданского законодательства (п. 10 приложения к ст.27 разд. 1У устава кредитных учреждений, т.Х1 ч.2 Свода гражданских законов. Изд. 1887)

По всем прочим требованиям предусматривалась неограниченная ответственность залогодателя, за исключением тех случаев, когда договаривающимися сторонами была предусмотрена ограниченная ответственность должника. Такое соглашение сторон, как изъятие из общих, установленных законом правил, не могло подразумеваться. Оно должно быть прямо выражено в договоре, закрепляющем взаимные отношения по поводу данного залогового требования. На это прямо указывается в ст.98 ПВУ, в соответствии с которым ограничения прав кредитора должны быть зарегистрированы в вотчинной книге и в залоговом акте.



← предыдущая страница    следующая страница →
12345678910111213141516171819202122232425
26272829303132333435               




Интересное:


Понятие подсудности и ее виды
Возникновение и развитие залога в русском праве (до проекта Вотчинного Устава)
Общетеоретические аспекты административно-правового исследования проблем управления государственной собственностью субъекта Российской Федерации
Вина в нарушении договорных обязательств в дореволюционном гражданском праве России
Мировые судьи в гражданском и уголовном судопроизводстве (суммарный процесс)
Вернуться к списку публикаций