2013-11-19 13:08:07
ГлавнаяУголовное право и процесс — Сравнительно-правовой анализ института уголовно-правовой давности привлечения к уголовной ответственности



Сравнительно-правовой анализ института уголовно-правовой давности привлечения к уголовной ответственности


Уголовный кодекс Швеции вступил в силу 1 января 1965 г.

В сравнении с УК РФ УК Швеции не содержит дефиниции понятию уголовно-правовой давности, не используется и сам этот термин, однако, данный институт закреплен в Кодексе в Главе 35 «Об ограничениях по санкциям» и тесно связан с самими понятиями преступления, санкции и наказания.

Понятие преступления содержится в Части первой «Общие положения» Главы 1 «О преступлениях и санкциях за преступление» Уголовного кодекса Швеции. Преступлением является деяние, определяемое настоящим Кодексом или другим законом, или статусом, за которое, как указано ниже, установлено наказание (ст. 1 УК) [31].

Согласно ст. 3 УК в настоящем Кодексе санкциями за преступление признаются наказания в виде штрафа и тюремного заключения, условного наказания, пробации и передачи на специальное попечение [32]. Более абстрактной является формулировка наказания, ссылка на которую содержится в ст. 5 УК. Так, согласно ст. 5 УК, применение наказаний регулируется положениями закона об отдельных преступлениях и любыми другими специальными положениями [33].

В общей теории права под санкцией (лат. sanctio - нерушимый закон, строжайшее постановление) понимается часть нормы права, которая указывает на меры государственного принуждения за нарушение или поощрения за соблюдение диспозиции. Термин санкция часто понимается как наказание. В уголовном праве чаще всего санкции как наказания применяются в уголовном праве [34].

Как отмечалось ранее, в УК Швеции правовые последствия применения уголовно-правовых санкций и наказаний в связи с давностью различны. Давность рассматривается как обстоятельство, ограничивающее применение как санкций, так и наказания вследствие истечения определенного в Кодексе временного промежутка. Действие давности регламентируется в Главе 35 «Об ограничениях по санкциям».

Если в ст. 78 УК РФ ориентиром установления конкретного срока давности служит категория тяжести преступления (ст. 15 УК РФ), именно в ней сгруппированы различные санкции в соотношении с наиболее строгим из видов наказания - лишением свободы на определенный срок, то градация давности по шведскому УК является более детализированной. Однако в основу регламентации положен аналогичный принцип построения, который структурно соотнесен с наиболее строгим из видов санкций - тюремным заключением.

В соответствии со ст. 1 Главы 35 УК Швеции никакая санкция не может быть назначена, если подозреваемый не был заключен под стражу или не получил предписание об уголовном преследовании за преступление в течение:

1) двух лет, если преступление наказуемо на срок не более чем на один год тюремного заключения;

2) пяти лет, если наиболее суровым наказанием является тюремное заключение на срок более одного года, но не более двух лет тюремного заключения;

3) десяти лет, если наиболее суровым наказанием является тюремное заключение на срок более двух лет, но не свыше восьми лет;

4) пятнадцати лет, если наиболее суровым наказанием является тюремное заключение на определенный срок более восьми лет;

5) двадцати пяти лет, если пожизненное тюремное заключение может быть назначено за преступление.

Если деяние включает несколько преступлений, то независимо от вышеуказанного санкция может быть назначена за все преступления, поскольку она может быть наложена за любое из них [35].

Из буквально-логического толкования последнего из положений, закрепленного в ст. 1 Главы 35 УК Швеции, следует вывод о действии давности при идеальной совокупности преступлений. Такой способ представляет определенный практический интерес и для российского уголовного законодательства, где отсутствует регламентация действия давности для случаев идеальной совокупности преступлений. В отличие от УК Швеции по российскому УК сроки давности за каждое преступление исчисляются самостоятельно, вне зависимости от случаев идеальной совокупности преступлений. Однако принципиальная особенность идеальной совокупности выражается в совершении одним действием нескольких разнородных преступлений, что обусловливает некоторые принципиальные особенности и в структуре составов преступлений, образующих такую совокупность. Элементы, характеризующие действие, - для них общие, что является особенностью объективной стороны таких составов [36]. Следует отметить, в упомянутом положении УК Швеции давностью (для случаев идеальной совокупности преступлений) не разделяются общие элементы, характеризующие одно это действие. В чем заключается рациональный подход шведского законодателя в вопросе соотношения содержательной стороны давности и преступления, отсутствие формализации в юридической конструкции уголовно-правовой давности. Данный способ в значительной степени дифференцирует самостоятельное значение давности как временного фактора.

Как и УК Голландии, УК Швеции представляет собой образец «комплексного института». Действие давности обусловлено следующими процессуальными условиями (элементами):

a) заключением подозреваемого под стражу;

b) получением предписания об уголовном преследовании за преступление (альтернативный способ).

В ст. 3 той же Главы УК приводятся процессуальные обстоятельства, исключающие возможность применения санкций, наличие которых прерывает и действие давности: «если лицо, заключенное под стражу, освобождено без получения уведомления об уголовном преследовании за преступление, или если дело в отношении кого-либо отклонено и прекращено после того, как оно получило такое уведомление, то должно считаться, что заключение под стражу или исполнение уведомления не было, если возникнет вопрос о возможности назначения санкции» [37]. Соответственно применяются последствия, содержащиеся в ст. 1 Главы 35 УК Швеции.

Ст. 4 Главы 35 УК Швеции регламентирует порядок исчисления сроков давности. Сроки, указанные в ст. 1, должны исчисляться со дня совершения преступления. Если наступление определенного последствия деяния является необходимым условием назначения санкции, то срок должен исчисляться со дня наступления такого последствия.

Начальный момент течения давности по УК Швеции, как и в УК РФ, связан с днем совершения преступления. Как и УК Голландии, УК Швеции предусматривает определенные изъятия в вопросе исчисления давности для некоторых категорий преступлений.

Первое из них касается вопроса порядка исчисления давности в случаях совершения преступления «с определенным последствием». Для уяснения сущности такого способа исчисления давности необходимо проанализировать его на отдельном составе.

Так, ст. 5 Главы 3 «О преступлениях против жизни и здоровья» УК Швеции устанавливает применение санкции в виде тюремного заключения на срок не более двух лет за нанесение телесного повреждения (нападение) [38]. Например, телесное повреждение было причинено лицом 15 февраля 2005 г. При формальном применении общего правила о действии давности как обстоятельства, ограничивающего применение санкции (ст. 1 Главы 35 УК Швеции), санкция за данное преступление может применяться, начиная со дня совершения преступления вплоть до неистечения пяти лет со дня его совершения (п. 2 той же статьи). В случае, если будет установлено, что в результате причинения телесного повреждения наступили более тяжкие последствия, приведшие к «смертельной опасности для лица», например хирургическое удаление жизненно-важного органа у человека 25 февраля 2005 г., при наличии прямой причинной связи, эти действия следует квалифицировать по ст. 6 Главы 3 УК. Согласно данной статье предусматривается применение санкции за «тяжкое нападение» в виде тюремного заключения на срок не менее одного года и не более двух лет[39]. Срок давности, установленный в п.4 ст. 1 Главы 35 УК для применения санкции составляет не более пятнадцати лет со дня совершения преступления. Однако, учитывая, что момент начала исчисления давностного срока связан с наступлением «определенного последствия», а в данном случае с таким субъективным или оценочным критерием, как создание «смертельной опасности для лица», начальный момент исчисления давности будет смещен к дате 25 февраля 2005 г. - дню наступления последствия.

Видится, что такой подход к проблеме юридической конструкции давности представляет интерес и для уголовного законодательства России, включая цели общей превенции. Такая специфичность не лишена практического смысла, в том числе с учетом интересов жертв преступлений. Такой способ демонстрирует отступление от общей «шаблонности» и« присутствует в институте давности по УК РФ.

Второе изъятие из общего правила исчислениям сроков давности, содержащееся в ч. 2 ст. 4 Главы 35 УК, установлено для преступлений и покушений на преступления, содержащихся в Главе 6 [40], ст. 1 - 4 и 6 и совершенных против, ребенка, не достигшего возраста пятнадцати лет [41]. К таким преступлениям отнесены: изнасилование или насильственные действия сексуального характера (ст. 1 УК); сексуальное принуждение (ст. 2 УК); сексуальная эксплуатация» (ст. 3 УК); сексуальная эксплуатация несовершеннолетнего (ст. 4 УК ); половая связь с потомком либо с родным братом, или сестрой (ст. 6 УК). В этих случаях действует специальный порядок исчисления давности, по которому предусматривается, что сроки, указанные в ст. 1, должны отсчитываться с момента, когда потерпевшая сторона достигла или достигнет возраста пятнадцати лет.

Как и УК Голландии, шведский УК особое внимание уделяет защите прав несовершеннолетних потерпевших не только одним лишь традиционным способом - установлением уголовно-правового запрета в статьях Особенной его части, но и путем установления в УК специальных правил о действии сроков давности для этих категорий преступлений.

Третье исключение из общего порядка исчисления давностных сроков, содержащееся в ст. 4 Главы 35 УК, относится к преступлениям, связанным с бухгалтерским учетом и в отношении специального субъекта - «лица; ответственного за бухгалтерский учет» [42]. Так, если в случае преступления, связанного с бухгалтерским учетом, не являющегося малозначительным, лицо, ответственное за бухгалтерский учет, объявлено банкротом, получило или предложило компромиссное соглашение должника с кредиторами или приостановило платежи в течение пяти лет преступления, то время должно исчисляться с даты, когда это произошло. Если лицо, ответственное за бухгалтерский учет, подверглось налоговому аудиту или аудиту в отношении суммы налогообложения в течение пяти лет преступления, то срок должен исчисляться со времени проведения проверки [43].

При анализе последнего исключения о порядке действия давности определенные сложности вызывает вопрос толкования содержания термина «не являющегося малозначительным», поскольку УК Швеции не содержит понятия «малозначительности».

Ст. 6 УК Швеции регламентирует правила исчисления сроков давности при назначении наказания. Наказание не может быть назначено, когда с момента, указанного в ст. 4, прошли следующие сроки:

1) пять лет, если за преступление не может быть назначено наказание, большее, чем штраф и срок назначения санкции за преступление определяется в соответствии со ст. 1, п. 1;

2) пятнадцать лет, если в иных случаях, чем указанные в первом параграфе, за преступление не может быть назначено тюремное заключение на срок более двух лет;

3) тридцать лет в других случаях [44].

Сравнительный анализ ст. 3 и ч.ч. 1 и 2 ст. 6 УК приводит к очевидному смысловому силлогизму в понятийном аппарате значений санкции и наказания, что возможно обусловлено и определенной специфичностью перевода.

Так, из буквально-логического толкования ст. 3 УК следует, что санкциями за преступление «признаются наказания в виде штрафа и тюремного заключения, условного наказания...». Путем исключения можно придти к выводу, что видами наказаний по УК Швеции должны являться все другие, что не отнесены к числу санкций по ст. 3 УК. Однако при обращении к ч.ч. 1 и 2 ст. 6 УК, посвященной вопросам исчисления сроков давности для наказаний, обнаруживается, что диспозиция статьи содержит указание на штраф и тюремное заключение, отнесенные ст. 3 к числу санкций.

Как отмечалось ранее, в уголовном праве под применением санкции понимается применение наказания. УК Швеции своеобразным образом в ч. 1 ст. 6 УК проводит это тождество за счет отсылки к п. 1 ст. 1 УК - «никакая санкция не может быть назначена...». Подобная витиеватость излишне усложняет уяснение смысла предписаний материального уголовного закона и в этом качестве УК РФ имеет преимущество. Таким образом, в ч.ч.1 и 2 ст. 6 УК Швеции установлены специальные сроки давности для таких видов наказаний, как штраф или тюремное заключение, не превышающее одного года (ч. 1 ст. 6 УК).


Уголовный кодекс Швейцарии от 21 декабря 1937 г. (вступил в силу с 1 942 г.).

Давность в УК Швейцарии представляет собой самостоятельный институт, регулируемый в Третьей главе, Первой части «Общие постановления». Как и УК РФ, швейцарский УК дифференцирует два таких вида давности, как давность уголовного преследования (1) [45] и давность исполнения обвинительного приговора (2) [46]. В ст. 70 в УК Швейцарии установлены три срока давности уголовного преследования, которые составляют двадцать; десять и пять лет. Как и в шведском УК, регламентация сроков давности в УК Швейцарии основана на соотношении с наиболее строгими из видов наказаний - пожизненной каторжной тюрьмой и тюремным заключением на определенный срок.

В силу ст. 70 УК давность уголовного преследования составляет:

- двадцать лет, когда за преступное деяние грозит наказание в виде пожизненной каторжной тюрьмы (ч. 1). По УК Швейцарии указанное наказание применяется за совершение таких преступлений, как: тяжкое убийство (ст. 112 УК); захват заложников в особо тяжких случаях [47] (ст. 185 ч. 3 УК); геноцид (ст. 264 УК); посягательство на независимость конфедерации (ст. 266 ч. 2 УК);

- десять лет, когда за преступное деяние грозит наказание в виде тюремного заключения на срок более трех лет или каторжной тюрьмы (ч. 2). В основной своей массе данное наказание является наиболее распространенным в отношении составов преступлений Второй книги «Особые определения» - Разделах Первом «Преступные деяния против жизни и здоровья»; Втором «Преступные деяния против имущества» и Пятом «Преступные деяния против половой неприкосновенности» и др.;

пять лет, когда за преступное деяние грозит иное наказание (ч. 3). Для уяснения смысла, используемого в диспозиции ч. 3 ст. 70 УК термина «иное наказание», необходимо руководствоваться Третьим разделом Первой части Общих постановлений: «Наказания, меры безопасности и другие меры» [48].

Как указывалось ранее, к наиболее серьезным видам наказаний, связанным с длительной изоляцией лица от общества, относятся каторжная тюрьма (ст. 35 УК) и тюремное заключение (ст. 36 УК). Отдельного внимания заслуживает такой вид наказания, как тюремное заключение, поскольку содержательная его сторона в различной степени влияет на проистечение давности, например в соотношении с ч. 2 ст .70 УК.

Так, согласно ст. 36 УК минимальный срок наказания в виде тюремного заключения составляет три дня. Там, где закон однозначно не устанавливает иное, максимальный срок данного вида наказания составляет три года [49]. С учетом того, что далее в ст. 37 bis [50] УК используется термин «краткосрочное тюремное заключение», в этом виде наказания следует различать «тюремное заключение» на срок более трех лет и собственно «краткосрочное тюремное заключение» на срок от трех дней до трех лет. К первому из них относится давностный срок, установленный в ч. 2 ст. 70 УК. Ко второму - срок давности, предусмотренный ч. 3 той же статьи в качестве «иного наказания».

Необходимо заметить, что УК Швейцарии представляет наиболее яркий пример комплексного института, так как включает помимо институтов материального уголовного права элементы уголовного процессуального и уголовно-исполнительного права. «Комплексность» институтов излишне усложняет структуру Кодекса и понимание сути предписаний Закона.

К примеру, такой вид наказания по УК Швейцарии, как арест (ст. 39 УК) [51] заключается в исполнении его в особом учреждении, в любом случае в помещениях, которые не предназначены для исполнения других наказаний, связанных с лишением свободы или мерами. В то же время ч. 1 ст. 37 bis [52] УК предусматривает, что если за наказуемые действия осужденного в отношении него исполняется тюремное заключение на срок не более трех месяцев, то применяются предписания об аресте.

При буквально-логическом толковании содержания этих статей следует вывод, что арест и краткосрочное тюремное заключение, как виды наказаний являются тождественными. Однако различие, помимо отбывания ареста в особом учреждении, заключается и в том, что на лицо, отбывающее арест, возлагается обязанность трудиться. Право выбора перечня работ предоставлено лицу, отбывающему арест. Если же лицо не использует это право, то «оно обязано выполнять работу, которая ему назначается». Соответственно, срок отбывания ареста ограничен и временными рамками от трех дней до трех месяцев.

По УК РФ арест назначается на срок от одного до шести месяцев, отбывается в арестных домах и не предполагает привлечения осужденных к активному труду [53].

Таким образом, к «иным наказаниям» по УК Швейцарии следует относить как наказания в общем, так и меры безопасности.

Наказаниями и дополнительными наказаниями являются: краткосрочное тюремное заключение, арест, штраф, в том числе наряду с лишением свободы, увольнение от должности, лишение родительской или опекунской власти, запрет заниматься определенной профессией, ремеслом или заключать торговые сделки, запрещение посещать конкретный ресторан.

Мерами безопасности являются: интернирование [54]; направление в лечебное учреждение лиц, злоупотребляющих спиртными напитками и наркотическими веществами. Иными мерами являются: превентивный залог, конфискация, состоящая из изъятия опасных предметов и имущественных выгод, компенсация потерпевшему, опубликование приговора.

Порядок исчисления давностных сроков по УК Швейцарии.

В отличие от российского УК, где порядок исчисления срока давности в отношении длящихся и продолжаемых преступлений прямо не предусмотрен, а нашел отражение и урегулирован в вопросах судебной практики [55], в УК Швейцарии дифференцированы особенности исчисления давности уголовного преследования для разнородных преступлений. Это правило следует отнести к числу преимуществ швейцарского УК.

Ст. 71 УК определяет начало течения давности. Срок давности для единого преступления исчисляется со дня, в который лицо совершает преступное деяние; при продолжаемом преступлении - со дня, когда оно выполняет последнюю деятельность; при длящемся преступлении - со дня, когда прекращается это поведение.

Порядок приостановления и перерыва течения давности регламентируется ст. 72 УК. В сравнении с аналогичными положениями о приостановлении течения давности в ст. 78 УК РФ этот порядок имеет кардинальные отличия. В УК России отсутствует положение, предусматривающее прерывание течения давности уголовного преследования. Такое понятие известно лишь гражданскому и гражданско-процессуальному законодательству РФ [56]. Определенный практический интерес представляет ч. 1 указанной статьи УК Швейцарии, предусматривающая лишь одно правовое основание, приостанавливающее течение давности - срок давности приостанавливается на период, когда лицо отбывает лишение свободы за границей [57]. По нашему мнению, данное правило с принципиальных позиций общей и специальной превенции приемлемо и в отечественном уголовном законе.

Если ранее в ст. 48 УК РСФСР 1960 г. давность прерывалась совершением нового преступления, что являлось единственным основанием, то в УК РФ принцип прерывания давности был исключен. Срок давности за каждое преступление исчисляется самостоятельно. Конструкция ч. 2 ст. 72 УК Швейцарии основана на качественно ином подходе - принципе «релевантного» исчисления давности. Такой способ прерывания давности известен, например УК Голландии.

Прерывание срока давности тесно связано с процессуальными обстоятельствами. В частности, срок давности прерывается совершением каждого следственного действия органа уголовного преследования или распоряжением суда в отношении лица, а именно, вызовом в суд, допросом, приказом об аресте или постановлением об обыске в квартире, а также постановлением об экспертизе, кроме того принятием любых правовых средств, направленных на обжалование данных решений (ст. 72 ч. 2 УК) [58]. Думается, что в данном случае можно говорить об определенном несовершенстве данного подхода, например с позиций принципа процессуального равенства, поскольку обвинение способно искусственно влиять на течение сроков давности. К примеру, совершением каждого из перечисленных в статье следственных действий, исключающих этот период из общего срока давности.

Следует отметить, что и «правоохранительный интерес» [59] в ст. 72 УК Швейцарии ограничен временными рамками, образующими разумный баланс между государственными и частными интересами. Та же ч. 2 содержит правовые ограничения для «релевантного» исчисления срока давности и предусматривает правило, согласно которому после каждого перерыва срок давности начинает исчисляться вновь. Однако преступное деяние во всяком случае погашается давностью, если обычный срок превышен наполовину, а при преступных деяниях против чести и при нарушениях превышает всю его продолжительность [60]. Под термином «обычный срок» следует понимать общие сроки давности, установленные в ст. 70 УК Швейцарии. Таким образом, в случае превышения более чем наполовину продолжительности течения общего срока давности за преступление деяние в любом случае погашается давностью. Данное основание носит императивный характер, вне зависимости от обстоятельств, прерывающих течение давности.

Исходя из содержания ч. 2 ст. 72 УК Швейцарии, необходимо отметить наличие специальных сроков давности для некоторых категорий преступлений: «против чести» и «нарушений».

Преступления «против чести и в области тайной и частной сферы» содержатся в ст. 173 - 179 novies Третьего раздела Второй книги Особые определения [61]. К таким деяниям относятся: клевета (ст. 173); заведомая клевета (ст. 174); клевета или заведомая клевета на умершего или на объявленного безвестно отсутствующим (ст. 175); оскорбление (ст. 177). Для данной категории преступных деяний в ст. 178 УК Швейцарии [62] установлен специальный срок давности, отличный от общего, содержащегося в ст. 70 УК. В частности срок давности для преступных деяний «против чести» составляет два года. Согласно ст. 109 УК Швейцарии срок давности для нарушений истекает через один год [63].

Следует отметить, что в отличие от правила структурирования - отнесения преступлений к конкретной главе Особенной части, используемой в УК РФ, УК Швейцарии не придерживается такой стройной системы группирования преступных деяний. Этот способ характерен для нарушений, которые содержатся в различных разделах Особых определений. Например, нарушение тайны переписки (Третий раздел, ст. 179); нарушение запрета на профессию (Пятнадцатый раздел, ст. 294) и др.



← предыдущая страница    следующая страница →
1234




Интересное:


Состав налоговых преступлений
Коррупция в органах государственной власти и обстоятельства, способствующие криминальности правящей элиты
Теория виктимологии
Сущность вины как социально-правового явления
Нравственные критерии защиты в групповых делах
Вернуться к списку публикаций