2013-08-09 16:33:54
ГлавнаяУголовное право и процесс — Понятие преступных посягательств на отношения, обеспечивающие нормальные условия содержания и воспитания несовершеннолетних, и история регламентации ответственности за них



Понятие преступных посягательств на отношения, обеспечивающие нормальные условия содержания и воспитания несовершеннолетних, и история регламентации ответственности за них


Понятие преступных посягательств на отношения, обеспечивающие нормальные условия содержания и воспитания несовершеннолетних

Общеизвестно, что семья - это естественная и основная ячейка общества и что дети — это наше будущее. Конституция РФ в ч. 1 ст. 38 устанавливает, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Это положение вытекает из констатации в международно-правовых актах того, что семья является естественной и основной ячейкой общества и имеет право на защиту со стороны общества и государства [1]. Каждый ребенок без всякой дискриминации по признаку расы, цвета кожи, пола, языка, религии, национального или социального происхождения, имущественного положения или рождения имеет право на такие меры защиты, которые требуются в его положении как малолетнего со стороны его семьи, общества и государства [2]. В Федеральном законе «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» в развитие этого конституционного положения заявлено о всемерной государственной поддержке семьи в целях обеспечения полноценного воспитания детей, защиты их прав, подготовки их к полноценной жизни в обществе (ст. 4).

В гл. 20 УК впервые осуществлена консолидация норм о преступлениях, основным объектом которых выступают устои семьи и интересы несовершеннолетних. В качестве дополнительного объекта могут выступать телесная и духовная неприкосновенность личности, ее честь и достоинство, здоровье, жизнь.

Важнейшим объектом уголовно-правовой охраны по действующему уголовному закону является человек, личность. Статья 2 Конституции Российской Федерации провозглашает, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Личность - понятие социальное. Это человек, наделенный определенными социальными качествами, участник общественной жизни, общественных отношений.

Декларация о правах ребенка от 20 ноября 1959 года провозглашает следующий принцип: ребенку законом и другими средствами должна быть обеспечена социальная защита и предоставлены возможности и благоприятные условия, которые позволяли бы ему развиваться физически, умственно, нравственно, духовно и в социальном отношении здоровым и нормальным путем и в условиях свободы и достоинства [3].

Часть 2 статьи 38 Конституции РФ провозглашает, что забота о детях, их воспитании является равным правом и обязанностью родителей. Развивая это положение, статья 63 Семейного кодекса РФ устанавливает ответственность родителей за воспитание и развитие детей. Они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей.

Одним из необходимых средств защиты интересов семьи и ребенка является установление уголовной ответственности за посягательства на общественные отношения, обеспечивающие нормальное развитие и воспитание несовершеннолетних, а также правильное, отвечающее потребностям личности и общества, функционирование семьи.

Вопросы, связанные с посягательством на нормальные условия содержания и воспитания несовершеннолетних, всегда привлекали к себе внимание научной общественности. Включение в раздел «Преступления против личности» самостоятельной главы 20 УК РФ «Преступления против семьи и несовершеннолетних» стало возможным ввиду глубокой разработки соответствующих проблем в трудах как правоведов, так и криминологов.

Учитывая значимость этого, в Уголовный кодекс 1996 года была включена глава 20, включающая в себя целый ряд общественно опасных деяний, ранее предусматривавшихся в разных разделах Уголовного кодекса РСФСР 1960 года. Глава 20 УК РФ представляет собой комплекс норм, направленных на уголовно-правовую защиту материнства, детства, семьи, находящихся в соответствии с Конституцией России под охраной государства.

Ряд ученых вполне логичной признают позицию действующего Уголовного кодекса в плане группировки и последовательности изложения составов в главе «Преступления против семьи и несовершеннолетних». Учитывая местонахождение и общность признаков составов вовлечения несовершеннолетних в совершение преступления и в совершение антиобщественных действий, их можно рассматривать в качестве первой разновидности преступлений против семьи и несовершеннолетних.

Подмена ребенка (ст. 153 УК РФ) составляет вторую разновидность таких преступлений, ибо при всех различиях они сходны в главном: в признании наказуемым использование несовершеннолетнего или ребенка в качестве отчуждаемого предмета, вещи. Незаконное усыновление (удочерение) и разглашение тайны усыновления (удочерения) (ст. 154 УК РФ) есть третья разновидность преступлений против семьи и несовершеннолетних и не только потому, что эти составы расположены рядом; они нарушают установленные законодательством (Кодексом о браке и семье и Положением о порядке передачи детей, являющихся гражданами России, на усыновление гражданам России и иностранным гражданам) права и обязанности, связанные с одним и тем же юридическим фактом: усыновлением (удочерением) детей.

Что же касается четвертой разновидности посягательств, также охватывающей два конкретных вида преступлений (неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего и злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей), то эти деяния связаны отношениями между родителями и детьми.

Однако в юридической литературе высказывается и иное мнение о классификации этих преступлений. Усматривая особенности в их направленности, некоторые авторы считают обоснованным выделять две Группы:

1) преступления, посягающие на нормальное физическое и нравственное развитие несовершеннолетних:

вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150);

вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий (ст. 151);

2) преступления, посягающие на интересы семьи:

подмена ребенка (ст. 153);

незаконное усыновление или удочерение (ст. 154);

разглашение тайны усыновления или удочерения (ст. 155);

неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 156);

злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей, нетрудоспособных родителей (ст. 157) [4].

Указанной точки зрения придерживаются и другие авторы, которые, в свою очередь, делят преступления, содержащиеся в гл. 20 УК РФ на:

1. Преступления против несовершеннолетних: вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления, вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий, торговля несовершеннолетними, неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего.

2. Преступления против семьи: подмена ребенка, незаконное усыновление, разглашение тайны усыновления, злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей [5].

При таком подходе остается неясным, почему, например, незаконное усыновление (удочерение) нужно рассматривать как преступление против семьи. Согласно законодательству о браке и семье, усыновление допускается в интересах несовершеннолетнего и, естественно, что игнорирование его интересов служит основанием признать усыновление незаконным. Аналогичное противоречие можно найти и в отношении злостного уклонения родителей от уплаты средств на содержание детей.

Ряд ученых предлагают преступления против семьи и несовершеннолетних в зависимости от непосредственного объекта, их характера и содержания разделить на следующие три группы:

1. Преступления, способствующие антиобщественной деятельности несовершеннолетних: вовлечение в совершение преступления (ст. 150 УК РФ), вовлечение в антиобщественное поведение (ст. 151 УК РФ). Преступления этой группы могут сопровождаться причинением вреда здоровью несовершеннолетнего (ч. 3 ст. 150 УК РФ, ч. 3 ст. 151 УК РФ);

2. Преступления, посягающие на свободу несовершеннолетнего: торговля несовершеннолетними (ст. 152 УК РФ)[6], подмена ребенка (ст. 153 УК РФ). Входящие в эту группу преступления могут быть направлены также на вовлечение несовершеннолетнего в совершении преступления или иные антиобщественные действия (п. «е» ч. 2 ст. 152 УК РФ), на причинение вреда здоровью подростка (п. «ж» ч. 2 ст. 152 УК РФ).

3. Преступления, посягающие на охрану семьи и создание необходимых условий для содержания и воспитания несовершеннолетних: незаконное усыновление (удочерение) (ст. 154 УК РФ), разглашение тайны усыновления (ст. 155 УК РФ), неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 156 УК РФ), злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст. 157 УК РФ)[7].

Другие авторы выделяют в самостоятельную группу преступления, нарушающие права и обязанности, связанные с усыновлением[8].

Выделение в самостоятельную главу преступлений, нарушающих права и обязанности, связанные с усыновлением, по нашему мнению, является наиболее правильным.

Учитывая вышеизложенное, мы предлагаем собственную классификацию преступлений против семьи и несовершеннолетних:

1. Преступления, способствующие нарушению нравственного формирования личности несовершеннолетнего, а также способствующие антиобщественной деятельности несовершеннолетних: вовлечение в совершение преступления (ст. 150 УК РФ), вовлечение в антиобщественное поведение (ст. 151 УК РФ).

2. Преступления, посягающие на свободу несовершеннолетнего: подмена ребенка (ст. 153 УК РФ).

3. Преступления, нарушающие права и обязанности, связанные с усыновлением (удочерением): незаконное усыновление (удочерение) (ст. 154 УК РФ).

4. Преступления, посягающие на нормальные условия содержания и воспитания несовершеннолетних: неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 156 УК РФ), злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст. 157 УК РФ).

Объект является обязательным элементом состава преступления. Без него деяние не может быть признано преступлением. Определение того, на какой конкретно объект направлено данное преступное посягательство, обеспечивает правильную юридическую оценку (квалификацию) деяния, а в конечном итоге - правильное применение уголовного закона.

Установление уголовной ответственности за посягательства на общественные отношения, обеспечивающие нормальное развитие и воспитание детей, по нашему мнению, является одним из необходимых средств защиты интересов семьи и ребенка.

Доктрина уголовного права признает объектом преступления наиболее важные для общества и государства общественные отношения, охраняемые нормами уголовного права от преступных посягательств. Преступления причиняют вред общему объекту, которым является совокупность охраняемых законом общественных отношений, перечисленных в статье 2 Уголовного кодекса, как уже отмечалось.

Однако общественные отношения, складывающиеся в процессе нормального физического и нравственного развития, правильного воспитания и формирования личности несовершеннолетних, не выделяются законодателем в качестве важнейшего объекта уголовно-правовой охраны и не называются в качестве основных задач, стоящих перед Уголовным кодексом Российской Федерации.

В связи с этим нами поддерживается мнение тех ученых [9], которые считают необходимым признать охрану указанных общественных отношений в качестве приоритетного объекта и отразить его в перечне задач в статье 2 Уголовного кодекса. Это обосновывается свойственными несовершеннолетним специфическим особенностями, вызванными возрастной, социальной и психологической незрелостью, повышенной виктимностью, вследствие чего они должны быть охвачены «особой заботой» и «специальной охраной» государства, как этого требует Конвенция о правах ребенка.

Несмотря на единство общего объекта, сходство признаков родового объекта, однородность видовых объектов, уголовно-правовые нормы, предусматривающие ответственность за совершение преступлений против интересов несовершеннолетних, в действующем законодательстве содержатся в различных главах и даже в различных разделах Уголовного кодекса Российской Федерации. При этом не учитывается, что все эти преступления имеют единый родовой, а в ряде случаев и непосредственный объект посягательства — нормальное физическое и нравственное развитие, воспитание, права и законные интересы несовершеннолетних. Этот недостаток некоторыми авторами предлагается устранить, выделив охрану процесса формирования личности несовершеннолетнего в качестве приоритетного общего объекта ряда преступных посягательств. Одновременно с этим основные преступления, затрагивающие интересы несовершеннолетних, в системе законодательства необходимо объединить в одном специальном разделе, который предусматривал бы более широкий круг преступлений по сравнению с действующей в настоящее время главой 20 Уголовного кодекса РФ [10]. Теоретической основой обособления любой совокупности норм в самостоятельный раздел или в отдельную главу Особенной части УК служит учение об объекте преступления. Это учение позволяет определенным образом выделить группу общественных отношений, одним из участников которых является несовершеннолетний, иначе говоря, представитель подрастающего поколения, который требует особой заботы со стороны общества и государства. Принцип 2 Декларации прав ребенка 1959 г. гласит, что ребенку законом и другими средствами должна быть обеспечена специальная защита и предоставлены возможности и благоприятные условия, которые позволяли бы ему развиваться физически, умственно, нравственно, духовно и в социальном отношении здоровым и нормальным путем в условиях свободы и достоинства. Эти цели конкретизированы в ст. 6 и 7 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» [11].

Действительно, в ряде других глав имеются нормы, тоже призванные содействовать уголовно-правовой охране семьи и несовершеннолетних. Таковы составы убийства матерью своего новорожденного ребенка (ст. 106), противоправных действий сексуального характера (ст. 134) и развратных действий (ст. 135) в отношении не достигшего 16-летнего возраста, необоснованного отказа в приеме на работу или необоснованного увольнения женщины, имеющей детей в возрасте до трех лет (ст. 145), посягательства на жизнь (ст. 295), угрозы или насильственных действий в отношении близких тех лиц, которые осуществляют правосудие (ст. 296) и др. В этих составах, по нашему мнению, интересы семьи и несовершеннолетних выступают в качестве дополнительного, охраняемого объекта. Еще чаще такой объект имеется в виду в квалифицированных видах преступлений. В них нередко предусматривается усиление ответственности за посягательства не только на лицо, выполняющее служебный или общественный долг, но и на его близких (п. «б» ч. 2 ст. 105, 112, 117, п. «а» ч. 2 ст. 111 и др.), а также в отношении несовершеннолетних (п. «г» ч. 2 ст. 117, ч. 3 ст. 122, п. «д» ч. 2 ст. 126 и 127 и др.).

Целью норм гл. 20 является охрана именно такого объекта, как права и законные интересы семьи и несовершеннолетних. Поэтому объединять все эти преступления в одну главу нам представляется не целесообразно.

Некоторые ученые, например В.Ф. Белов считает, что главу 20 УК РФ «Преступления против семьи и несовершеннолетних», следует называть «Преступления против семейных отношений» и разместить ее в раздел 9 Особенной части УК РФ «Преступления против общественной безопасности и общественного порядка»[12]. Объясняет свое предложение автор тем, что в большинстве статей, объединяемых рассматриваемой главой УК РФ, непосредственным объектом преступления выступают сложившиеся семейные отношения и права ребенка и его родителей. При этом, по его мнению, не следует забывать, что семья, с точки зрения права рассматривается как составная часть и один из важнейших институтов общества. С юридической точки зрения семью можно определить как круг лиц, связанных правами и обязанностями, вытекающими из брака, родства и принадлежности к семейному союзу. Круг этих лиц различен в различных отраслях права. Поэтому автором делается вывод, что преступления, в которых объектом посягательства является семья и существующие в ней отношения с родителями и детьми, являются по своей сути преступлениями против общественного порядка, под которым обычно понимается деятельность комплекса устойчиво существующих основных общественных институтов, куда входит и семья [13].

Данную точку зрения поддерживает А.Н. Красиков, который указывает, что потерпевшим от того или иного преступления является семья как социальное образование, чего быть не может [14].

На первый взгляд логика в изложении вышеуказанных ученых присутствует, но только в части упоминания в названии главы несовершеннолетних, так как преступления против несовершеннолетних содержатся и в других главах УК РФ, например, п. «г» части 2 ст. 117 УК РФ. Тем не менее повторюсь, что во всех составах, в которых каким-либо образом затрагиваются интересы несовершеннолетнего, они выступают лишь в качестве дополнительного, попутно охраняемого объекта. Еще чаще такой объект имеется в виду в квалифицированных видах преступлений.

Подводя итог сказанному, необходимо сделать следующие выводы:

Классификация преступлений против семьи и несовершеннолетних может быть представлена следующим образом:

1.1. Преступления, способствующие нарушению нравственного формирования личности несовершеннолетнего, а также способствующие антиобщественной деятельности несовершеннолетних: вовлечение в совершение преступления (ст. 150 УК РФ), вовлечение в антиобщественное поведение (ст. 151 УК РФ);

1.2. Преступления, посягающие на свободу несовершеннолетнего: подмена ребенка (ст. 153 УК РФ);

1.3. Преступления, нарушающие права и обязанности, связанные с усыновлением (удочерением): незаконное усыновление (удочерение) (ст. 154 УК РФ);

1.4. Преступления, посягающие на нормальные условия содержания и воспитания несовершеннолетних: неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 156 УК РФ), злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей (ст. 157 УК РФ).

Нами не поддерживается точка зрения относительно объединения всех норм, призванных содействовать уголовно-правовой охране семьи и несовершеннолетних в одну главу. В данных составах, по нашему мнению, интересы семьи и несовершеннолетних выступают в качестве дополнительного, попутно охраняемого объекта. Еще чаще такой объект имеется в виду в квалифицированных видах преступлений. Целью же норм, содержащихся в гл. 20 УК РФ, является охрана именно такого объекта, как права и законные интересы семьи и несовершеннолетних. Поэтому объединять все эти преступления в одну главу нам представляется не целесообразным.


Гутиева Ирина Генриховна



[1] См.: Международный пакт о гражданских и политических правах. Ст. 24; Всеобщая декларация прав человека. Ст. 16.

[2] См.: СССР и международное сотрудничество в области прав человека: Документы и материалы. М., 1989. С. 310, 416.

[3] См.: СССР и международное сотрудничество в области прав человека: Документы и материалы. М., 1989. С. 310, 425.

[4] См.: Уголовное право. Часть Особенная / Отв. ред. проф. Л.Л. Кругликов. М., 2005. С. 224.

[5] См.: Пристанская О.В. Применение уголовно-правовых норм, направленных против жестокого обращения с несовершеннолетними // Журнал российского права. 2001. №8. С. 112-113.

[6] До исключения данной статьи из УК РФ.

[7] См.: Курс уголовного права. Т. 3. Особенная часть. М., 2002. С. 361.

[8] См.: Уголовное право. Особенная часть. М., 1998. С. 166.

[9] См.: Пристанская О.В. Применение уголовно-правовых норм, направленных против жестокого обращения с несовершеннолетними // Журнал российского права. 2001. № 8. С. 119.

[10] См.: Веред Е.Б. Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего: Дис. ... канд.юрид.наук. Ростов н/Д, 2004. С. 43.

[11] Собрание законодательства РФ. 1998. № 31. Ст. 3802.

[12] Белов В.Ф. Преступления против семьи и несовершеннолетних. М., 2002. С. 55.

[13] См.: Там же. С. 54-55.

[14] См.: Красиков А.Н. Преступления против личности. Саратов, 1999. С. 162.



← предыдущая страница    следующая страница →
1234




Интересное:


Совершенствование уголовного законодательства и практики его применения в сфере противодействия нарушениям правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств
Обоснованность задержания и заключения под стражу по УПК РФ
История становления состязательности в уголовном процессе России
Вина в зарубежном уголовном праве и законодательстве
Коррупция в милиции
Вернуться к списку публикаций