2012-07-30 10:51:39
ГлавнаяСтрахование — Региональная система управления средствами социального страхования



Региональная система управления средствами социального страхования


Система управления региональным отделением Фонда социального страхования определяется Положением об отделении Фонда, утвержденным Постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации от 5 января 1995 года №1. Этот вопрос нами был рассмотрен на примере Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования.

Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации является исполнительным органом Фонда и в своей деятельности руководствуется законодательством Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Положением о Фонде социального страхования Российской Федерации. Отделение Фонда осуществляет оперативное управление средствами социального страхования на территории Московской области. Денежные средства, находящиеся в оперативном управлении отделения Фонда, являются федеральной собственностью, не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат, хранятся в банках на текущем счете по социальному страхованию. Текущий счет открывается (закрывается) Председателем Фонда, либо подчиненными ему должностными лицами (заместителями Председателя Фонда, управляющим отделением Фонда) на основе права, предоставленного им распоряжением Председателя Фонда. Имущество, находящееся в оперативном управлении у отделения Фонда, является федеральной собственностью.

Для обеспечения деятельности отделения Фонда создается аппарат отделения Фонда. Структура, штатное расписание отделения Фонда, сметы расходов (включая фонды оплаты труда и другие) и отчеты об их исполнении утверждаются Председателем Фонда по представлению управляющего отделением Фонда. Отделение Фонда имеет филиалы.

Руководство деятельностью отделения Фонда осуществляет управляющий. Управляющий отделением Фонда и его заместители назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Фонда с учетом мнения главы исполнительной власти региона.

Управляющий отделением:

- осуществляет руководство и обеспечивает целенаправленную, устойчивую и эффективную работу отделения Фонда, его филиалов в соответствии с законодательством Российской Федерации, Положением о Фонде социального страхования Российской Федерации, Положением об отделении Фонда, другими нормативными документами;

- возглавляет коллегиальный совещательный орган отделения координационный совет, опираясь на мнение членов совета при решении принципиально важных для отделения вопросов. Порядок деятельности координационных советов определяется Положением о Фонде, другими нормативными актами Фонда;

- разрабатывает стратегию деятельности отделения, обеспечивает его развитие, внедрение наиболее прогрессивных технологий программ и методик, проведение единой политики по автоматизации и внедрению современных информационных технологий;

- несет ответственность за плановую, целенаправленную организацию работы по всем направлениям деятельности отделения;

- координирует работу по дальнейшему совершенствованию социального страхования в регионе, добивается исполнения бюджета и сметы расходов отделения;

- рассматривает и утверждает положения о структурных подразделениях аппарата отделения и должностные инструкции работников;

- обеспечивает выполнение структурными подразделениями аппарата отделения, филиалами своих функций. Осуществляет анализ их деятельности, а так же постоянный контроль за их работой;

- несет ответственность за целевое использование средств социального страхования и имущества, находящегося на балансе отделения. Принимает меры по предотвращению ущерба отделению Фонда, своевременно предъявляет претензии, иски в установленном законодательством порядке по возмещению нанесенного ущерба;

- проводит работу по укреплению материально-технической базы отделения, заключает хозяйственные и иные договоры с юридическими и физическими лицами, отвечает за выполнение договорных обязательств отделения;

- обеспечивает организацию достоверного бухгалтерского учета и своевременное представление отчетности в соответствии с действующими нормативными актами;

- организует работу отделения. Устанавливает сферу деятельности своих заместителей и утверждает положения о подразделениях (филиалах) отделения;

- представляет на утверждение Председателю Фонда проекты бюджета, структуры и штатного расписания отделения, сметы расходов на содержание аппарата;

- осуществляет прием на работу и увольнение работников аппарата отделения Фонда, работников филиалов, перемещает, поощряет и привлекает к дисциплинарной ответственности в соответствии с действующим законодательством и нормативными документами Фонда;

- выполняет представительские функции, обеспечивает взаимодействие с администрацией субъекта Российской Федерации, профсоюзами, другими общественными объединениями в целях реализации задач, стоящих перед отделением;

- проводит работу по формированию резерва кадров, по обучению и повышению квалификации различных категорий специалистов и страхового актива отделения;

- обеспечивает изучение, обобщение и распространение положительного опыта работы филиалов по вопросам социального страхования;

- несет ответственность за своевременное и качественное выполнение постановлений, приказов, инструкций и других нормативных и распорядительных документов Фонда;

- осуществляет прием населения, работников отделения по личным вопросам. Обеспечивает рассмотрение предложений, заявлений и жалоб граждан в соответствии с утвержденным порядком. Решает другие вопросы, определенные Положением об отделении Фонда.

При отделении Фонда образуется координационный совет, являющийся коллегиальным совещательным органом. Председателем координационного совета является управляющий отделением Фонда.

Московское областное региональное отделение Фонда социального страхования имеет 47 филиалов (см схему 1).


Структура Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования РФ на 01 октября 2001 года


Схема 1. Структура Московского областного регионального отделения Фонда социального страхования РФ на 01 октября 2001 года


В настоящее время все филиалы наряду с работой по социальному страхованию с работодателями закреплены за конкретными территориальными налоговыми инспекциями, с которыми они работают по привлечению вновь образованных и незарегистрированных в Фонде социального страхования работодателей.



← предыдущая страница    следующая страница →
1234




Интересное:


Модель организации жилищного страхования в системе страховой защиты
Жилищное страхование в условиях социально-экономических преобразований
Процессы концентрации и поглощения как ведущая тенденция взаимодействия субъектов страхового рынка
Этапы становления и развития социального страхования в России
Совершенствование нормативно-правового регулирования социального страхования
Вернуться к списку публикаций