2011-11-18 00:06:55
ГлавнаяПолитология — Признаки тоталитаризма



Признаки тоталитаризма


Первые серьезные научные попытки систематизировать определяющие признаки тоталитаризма были предприняты западными исследователями полвека назад, когда был накоплен достаточный фактический материал, а тоталитарные общественно-политические системы и политико-правовые режимы продемонстрировали свои возможности и наиболее полно обнаружили свою сущность. В основу изучения характерных свойств тоталитарного господства был положен сравнительный анализ его германского и советского вариантов.

В 1954 г. К. Фридрих подготовил доклад «Уникальный характер тоталитарного общества». К числу основных черт тоталитарной диктатуры К. Фридрих отнес наличие: 1) официальной идеологии; 2) единственной массовой партии; 3) контроля за средствами вооруженной борьбы; 4) технически обусловленного контроля над СМИ; 5) системы террористического полицейского контроля за населением страны.

Спустя два года К. Фридрих опубликовал в соавторстве с З. Бжезинским книгу «Тоталитарная диктатура и автократия», где было сформулировано уже шесть признаков тоталитаризма, получивших впоследствии общее наименование «тоталитарного синдрома»: 1) развернутая идеология, состоящая из официальной доктрины, которая охватывает все жизненно важные стороны человеческого бытия и которой придерживаются все живущие в данном обществе; 2) единственная массовая партия, как правило, возглавляемая одним человеком («диктатором») и вбирающая в себя относительно небольшую часть населения (до 10 %), партия, чье ядро страстно и непоколебимо предано идеологии и готово всемерно способствовать ее широкому распространению, партия, которая организована по иерархическому, олигархическому принципу и либо стоит над бюрократической государственной организацией, либо полностью переплетена с ней; 3) система террористического полицейского контроля, поддерживающего партию, но также осуществляющего надзор над ней самой в интересах ее вождей и направленного не только против «врагов» режима, но и против произвольно выбираемых классов населения; 4) технологически обусловленный и почти всеобъемлющий контроль партии и ее преданных членов над всеми средствами массовой информации - прессой, радио, кино; 5) аналогичный технологически обусловленный почти полный контроль над всеми вооруженными силами; 6) централизованный контроль и руководство всей экономикой посредством бюрократической координации ее ранее независимых составных частей; этот контроль, как правило, распространяется также на большинство других общественных организаций и групп.

Несмотря на то, что в последующем «тоталитарный синдром» неоднократно подвергался критике, признаки, его составляющие стали классическими в западной политологии, их повторяли в разных вариациях многие зарубежные исследователи тоталитаризма.

В 1965 г. Р. Арон, французский философ и социолог, в своей книге «Демократия и тоталитаризм» выявил в феномене тоталитаризма пять базовых его признаков: 1) монопольно действующая партия; 2) единая официальная идеология; 3) силовое воздействие на общественность с помощью средств массовой информации; 4) подчинение государством экономической деятельности; 5) политический и идеологический террор. При этом, по замечанию Р. Арона, тоталитаризм обретает законченный вид только тогда, когда все эти условия соблюдены.

Попытки выделения типологических черт тоталитаризма были продолжены в 70-80-е годы и в последующем. Так, Л. Шапиро, известный английский советолог, в своей работе «Тоталитаризм» назвал пять признаков тоталитарного режима. К их числу были отнесены: 1) наличие вождя; 2) подчинение ему законного порядка; 3) контроль над личной моралью; 4) постоянная мобилизация граждан на выполнение определенных задач; 5) легитимность режима на основе поддержки масс.

М. Кертис, определяя тоталитаризм как «специфический тип современного режима в век массовой демократии, который держит население под контролем с помощью разнообразных средств, особенно террора», указал на тринадцать его признаков: 1) официальная идеология, направленная на построение политического и социального порядка и создание нового типа личности; 2) монополия на контроль за личной жизнью людей с целью обеспечения тотального конформизма; 3) террор и политическая полиция; 4) иерархическая однопартийная система; 5) подмена личных интересов общими; 6) централизация власти, недопущение оппозиции и инакомыслия; 7) отсутствие контроля за высшей властью; 8) контроль за средствами массовой информации и образованием в целях мобилизации граждан; 9) отсутствие «настоящих» свободных выборов; 10) монопольный контроль над вооруженными силами; 11) отказ гражданам в свободном выезде за границу; 12) централизованная плановая экономика с контролируемым потреблением; 13) личная диктатура вождя.

X. Линц сформулировал три условия, при которых, как ему представляется, систему можно считать тоталитарной: 1) наличие единого центра власти, допускающего плюрализм и оппозицию в строго дозированных пределах и таким образом удерживающего политическую ситуацию под контролем; 2) наличие целостной и хорошо теоретически оснащенной идеологии, строгое следование которой является непременным условием для принадлежности к правящей группе или лидерства. Выход за допустимые пределы ее чреват самыми серьезными последствиями; 3) строгий партийный контроль при поощрении политической активности в рамках реализации партийных решений.

Отсутствие единого подхода к обозначению существенных характеристик тоталитаризма присуще не только для зарубежных, но и для отечественных социально-гуманитарных наук.

Так, И.В. Мазуров называет шесть признаков тоталитаризма: 1) абсолютная концентрация власти при авторитарной форме правления; 2) однопартийная политическая система; 3) государственно-организованный террор; 4) жесткая регламентация экономики с внеэкономическим принуждением; 5) антикапитализм; 6) наличие общественно-политического движения.

Р.Х. Кочесоков указывает четыре признака тоталитаризма: 1) насилие субъективного фактора над объективным; 2) мессианизация социального сознания; 3) предельная политизация и идеологизация всей социальной жизни; 4) автаркия, самоизоляция.

И.Н. Рассоха называет десять «родовых» свойств, которые в своей совокупности, по его мнению, определяют тоталитаризм при всем разнообразии его этнонациональных, цивилизационных проявлений: 1) неприятие демократических прав и свобод - слова, печати, собраний, объединений и т.д.; 2) всевластие (включая монополию на информацию) корпоративных организаций иерархического типа; 3) государственная и / или находящаяся под жестким бюрократическим контролем частная собственность на средства производства, по крайней мере - на основную их часть; 4) административно регулируемый характер экономики, в том числе централизованное распределение сырья, продукции, значительная часть принудительного труда и внеэкономического принуждения в жизни общества; 5) официальная регламентация всех сторон жизни общества и человека, включая ограничения в одежде, передвижении, проведении досуга и так далее; 6) мощный репрессивный аппарат, использующий методы физического и психологического террора по отношению к массовым и даже элитным группам; система всеобщей слежки и «стукачества»; развитая сеть тюрем и концлагерей с антигуманными методами содержания; 7) мессианская государственная идеология (то есть, копилка убеждений, имеющих силу веры), долженствующая распространиться (вместе с ее носителями) по всему миру или хотя бы в его значительной части; 8) агрессивный характер внешней политики, сочетающийся с самоизоляцией страны (закрытое общество); 9) милитаризация экономики и всего общества, перманентное применение насилия (полицейского и армейского) во внутренней политике; 10) общенациональный, наделяемый сверхъестественными качествами правитель (вождь) как ключевой элемент политико-идеологической системы.

А.П. Бутенко к числу основополагающих тоталитарных черт относит: 1) распространение не просто общей, а обязательно мессианской моноидеологии - социальной или национальной; 2) утверждение авторитета единственной партии, отстаивающей эту идеологию; 3) появление харизматических личностей - отцов нации или спасителей народа, его «великих вождей». Эти признаки, по мнению А.П. Бутенко, представляют собой необходимые исходные черты формирующегося тоталитаризма. С приходом к власти в обществе тоталитарных сил становятся явью еще три черты: создается и пускается в ход государственная машина принуждения, развязывающая массовые репрессии, террор, преследование инакомыслия; утверждается монополия на информацию; создается централизованно управляемая мобилизационная экономика.

Г. Мирский указывает шесть основных критериев, позволяющих, на его взгляд, говорить о наличии тоталитарной власти: 1) тотальная идеология; 2) единственная правящая массовая партия; 3) тотальный контроль над СМИ; 4) контроль над экономикой и профессиональной деятельностью; 5) полицейский и идеологический контроль; 6) беспощадное использование террора.

Как видим, разные авторы по-разному определяют характерные черты тоталитарной системы, зачастую повторяя друг друга. Число и содержание указанных черт варьируется. Помимо вышеназванных, современной отечественной и зарубежной науке известны и иные подходы к разрешению данного вопроса.

Некоторые авторы подразделяют признаки тоталитаризма на главные (определяющие) и второстепенные (дополнительные). Как это, например, делает А. Голубев. В качестве основных характеристик тоталитарных режимов он называет две: во-первых, это стремление власти контролировать действия, эмоции и мысли населения, как в политической, так и в частной сфере; во-вторых, массовая поддержка режима населением; способность мобилизовать общество или значительную его часть во имя единой - тотальной - цели, имеющей общенациональное значение. Другие признаки (однопартийная система, наличие харизматического лидера, контроль над СМИ, особая роль тайной полиции, даже массовый террор) А. Голубев относит к категории второстепенных.

Данный подход представляется нам недостаточно обоснованным. Тоталитаризм, как сложное комплексное образование, не может быть представлен только лишь как господство террора или как система всепоглощающего тотального контроля без учета иных его сущностных сторон. В условиях тоталитарного правления все его характеристики имеют равное значение, без полного «набора» которых нет, собственно говоря, и самого тоталитаризма. Поэтому преувеличение значения одних признаков и преуменьшение других является, на наш взгляд, весьма сомнительным и в целом не оправдывает себя.

Обобщая сказанное, попытаемся определить существенные, на наш взгляд, признаки тоталитаризма как общественно-политической системы и политико-правового режима государства.

I. Монополия одной политической партии на власть.

Любая тоталитарная система является системой строго однопартийной. В ней полностью отсутствует политический плюрализм, что находит свое выражение в полном запрещении каких-либо партий, кроме той, которая находится у власти. Вспомним в этой связи слова М.П. Томского: «...В обстановке диктатуры пролетариата может быть и две, и три, и четыре партии, но только при одном условии: одна партия будет у власти, а все остальные в тюрьме». Какая-либо фракционность внутри правящей (тоталитарной) партии также запрещена.

Тоталитарная партия относится к числу так называемых партий «нового типа». Она создается исключительно для взятия и удержания власти любой ценой, в том числе и ценой прямого физического насилия, не считаясь ни с какими ограничениями правового или морального характера. «Революционер, - утверждал Л.Д. Троцкий, - является революционером потому, что не боится взрывать, применять беспощадное насилие, знает ему историческую цену..., в своих действиях революционер ограничен только внешними препятствиями, но не внутренними». Один из самых «мягких» в когорте большевистских руководителей Н.И. Бухарин заявлял, что «принуждение во всех своих формах, начиная с расстрелов и кончая трудовой повинностью... является методом выработки коммунистического человечества из человеческого материала капиталистической эпохи». И добавлял: «В революции побеждает тот, кто другому череп проломит».

Целям завоевания политической власти и насильственного удержания ее в своих руках подчинена и внутренняя организационная структура самой тоталитарной партии: она строится по принципу военной организации, со строгой иерархией и соподчиненностью по вертикали ее членов. Не случайно поэтому, выступая на февральско-мартовском (1937 года) Пленуме ЦК ВКП (б), И.В. Сталин недвусмысленно пояснил, что «в партии 3-4 тысячи руководителей, составляющих ее генералитет, 30-40 тысяч деятелей среднего звена (офицерство) и 100-150 тысяч низовых работников районного звена (унтер-офицерство)».

Тоталитарная партия еще до захвата власти эмбрионально несет в себе политическую систему тоталитаризма, а внутрипартийный режим, характерными чертами которого являются отсутствие каких-либо политических дискуссий, публичных прений, господство слепого единства, слепого подчинения, предвосхищает будущий политический режим. Являясь «зародышем» будущего государства, после захвата власти она переносит принципы своего построения (прежде всего бюрократический централизм) на все существующие государственные, хозяйственные, общественные и тому подобные организации.

Высшие органы единственно правящей партии полностью сливаются с высшими органами государственной власти. Лидеры партии становятся одновременно и руководителями государства. Партия превращается в решающий стержневой элемент государственной структуры, канал вертикальной мобильности, поскольку ей принадлежит исключительное право распределения должностей. Только ее члены могут занимать руководящие посты в государственном, хозяйственном, военном, дипломатическом и других аппаратах. Лишь принадлежность к партии создает возможность служебного продвижения. Государство выступает только в качестве средства реализации партийной программы: решения, принимаемые на партийных съездах, являются обязательными для государственных органов. Как прямолинейно и совершенно откровенно признавал И.В. Сталин, «ни один важный политический или организационный вопрос не решается у нас нашими советскими и другими массовыми организациями без руководящих указаний партии»; «кадры партии - это командный состав партии, а так как наша партия стоит у власти, они являются также командным составом руководящих государственных органов». Аналогичные высказывания можно найти и в речах А. Гитлера. В этом отношении тоталитарная партия превращается в своего рода «государство в государстве». По этому поводу А. Грамши заметил, что «там, где устанавливаются тоталитарные режимы, традиционная функция института верховной власти присваивается на деле определенной партией, которая является тоталитарной потому, что выполняет эту функцию».

Тоталитарный государственный аппарат чрезвычайно централизован и бюрократизирован. Практически управление выглядит как исполнение команд сверху, при котором какая-либо инициатива строго наказывается. Власть формируется на всех уровнях путем назначения сверху. Фактически упразднен принцип разделения властей. Вся полнота законодательной, исполнительной, судебной власти сосредоточена исключительно лишь в руках «вождя» и подчиненных ему партии и механизма террора. Параллельно с ними существует «фасадное» (показное) правительство, роль которого в действительности сведена к нулю (в Советском государстве - это высшие органы власти и управления, предусмотренные Конституцией СССР 1936 года, в нацистской Германии - Веймарской конституцией 1919 года). Основное предназначение «фасадного» правительства заключается в создании видимости демократического характера правления и поддержании связи с внешним нетоталитарным миром.



← предыдущая страница    следующая страница →
12345




Интересное:


Концепция моральных качеств идеального гражданина в сочинениях Цицерона
Идеальный правитель в понимании Цицерона
Что является предметом политологии
Общая характеристика политической системы современного российского общества
Причины германского и советского тоталитаризма
Вернуться к списку публикаций