2013-05-11 19:35:12
ГлавнаяМировая экономика — Современные проблемы устойчивого развития мировой экономики



Современные проблемы устойчивого развития мировой экономики


Предпосылки возникновения и теоретические основы концепции устойчивого развития (УР)

Развитие человеческой цивилизации характеризуется расширением мирохозяйственных связей, совершенствованием технологий, ростом населения и: потребления ресурсов. В последние десятилетия это привело к появлению целого комплекса глобальных проблем; связанных между собой и проявляющихся на всемирном, региональном и национальном уровнях. Среди них - проблемы мира и безопасности, предотвращения бедности и отсталости, неравномерного развития и социального расслоения, истощения природных ресурсов и экологической деградации, миграции и безработицы, использования информационных технологий и научных достижений, освоения космоса и мирового океана и др.

Глобальные проблемы и их локальные последствия являются основным препятствием для дальнейшего развития общества, поэтому затрагивают интересы всего человечества и требуют для своего решения объединения международных усилий. При этом, мировое сообщество не может откладывать принятие мер для выхода из сложившейся ситуации, т.к. каждая из этих проблем при ее неблагоприятном развитии представляет угрозу безопасности для цивилизации. Таким образом, глобальные проблемы являются фактором, не только сдерживающим процесс развития, но и способным обратить этот процесс.

Данные проблемы существуют одновременно со значительными достижениями научно-технического прогресса. Ввиду этого, отметим ряд противоречий, которые стали причиной пересмотра приоритетов и направлений развития:

- нерешенность проблемы бедности на фоне экономического роста;

- тенденция поляризации стран (особенно ярко проявляющаяся в т.н. оси «Север-Юг») и групп населения по уровню развития и распределению возможностей для него;

- несопоставимость затратных аспектов стратегии экономического роста с ресурсными возможностями;

- расхождение моделей экономического роста с концепциями экологической безопасности;

- признание необходимости глубоких трансформационных процессов и повышение эффективности механизмов их координации при более слабой позиции развивающихся стран по отношению к развитым в международных организациях.

Отмеченные противоречия затрагивают сферу социально-экономических отношений, что делает их предметом изучения гуманитарных наук, в т.ч. экономических. На международном уровне они являются причиной приложения усилий межправительственных организаций и разработки программ сотрудничества. В связи с дальнейшим анализом роли международных учреждений в разрешении этих противоречий, нам представляется необходимым охарактеризовать их подробнее.

Первое противоречие характеризуется тем, что на фоне значительного экономического роста для большинства населения мира сохраняется отсталость в социально-экономическом отношении. По данным Всемирного банка, с 1960 г. мировые доходы выросли с 4 до 32 трлн. долл. США в 2002 г. (до 48 трлн. долл. по ППС). При этом, экономический рост в ряде стран не смог привести к благосостоянию населения и обеспечению людей приемлемыми средствами к существованию. Жизненный уровень большинства населения мира остается крайне низким. Анализ социальных и экономических показателей подтверждает это положение: низкий уровень доходов и нищета, плохие жилищные условия, неудовлетворительное здоровье и высокий уровень смертности, недостаточное образование или его отсутствие, низкие показатели занятости.


Таблица 1

Экономические показатели по регионам мира



ВВП по ППС, млрд. долл., 2002 г.

ВВП на человека по ППС, долл., 2002 г.

Годовые темпы роста ВВП на чел., %, 1990-2002

Приток прямых иностранных инвестиций, % ВВП, 2002 г.

Арабские государства

1 466,3

5 069

1,0

0,6

Восточная Азия и Тихоокеанский регион

9 046,9

4 768

5,4

3,6

Латинская Америка и Карибский регион

3 796,1

7223

1,3

2,7

Южная Азия

3 898,7

2 658

3,2

0,6

Страны Африки к югу от Сахары

1 157,4

1790


2,4

Центральная и Восточная Европа и СНГ

2 914,7

7 192

-0,9

3,5

Страны ОЭСР

28 491,5

24 904

1,7

1,9

Страны с низким доходом

5 359,9

2149

2,3

1,2

Страны со средним доходом

16174,9

5 908

2,0

2,7

Страны с высоким доходом

27115,7

28 741

1,7

1,9

В целом по миру

48151,1

7 804

1,2

2,0


Неравномерность развития регионов мира и отдельных государств является одной из особенностей мировой экономики. Оно является производным от неравных экономических возможностей и положения в системе международных экономических отношений. При этом, неравенство на международном уровне связано и с аналогичными проблемами внутри страны. Многоаспектность проблемы неравенства и взаимосвязь некоторых из его проявлений проиллюстрируем на схеме на Рис. 1.


Взаимосвязь между различными аспектами неравенства

Рис. 1. Взаимосвязь между различными аспектами неравенства


Отмеченные связи говорят о необходимости учета как внешних, так и внутренних аспектов распределения. В ряде работ по данной проблеме выделяются причины, объясняющие, почему высокая дифференциация по доходам не может быть оправдана интересами стратегии развития (среди них, например, неравенство в доступе к общественным благам, неравное участие в управлении и т.п.). Согласно этим причинам, даже страны «золотого миллиарда» не в состоянии ликвидировать бедность и безработицу. Что касается развивающихся стран, то часто средства вкладываются в непроизводственные объекты владения (недвижимость, предметы роскоши) или переводятся за границу, расширяя формы бегства капиталов. Это истощает ресурсы страны и противоречит целям национального развития.

В 2002 г. Всемирный банк опубликовал доклад «Глобализация, экономический рост и бедность: создание мировой экономики с участием всех стран», в котором обобщены результаты исследовательской программы Банка по различным аспектам глобализации. Исследование не подтвердило тезис о том, что рост неравенства является предпосылкой экономического роста в типичной развивающейся стране, которая интегрируется в мировую экономику.

В обзоре Международного валютного фонда (МВФ) 2003 г. обращается внимание на то, что в растущих экономиках стран Восточной Азии доход распределяется более равномерно, чем в имеющих более низкие темпы роста западных странах. Это наблюдение может свидетельствовать о том, что неравенство препятствует экономическому развитию.

Следующее противоречие заключается в том, что стратегия развития, ориентированная на экономический рост, оказывается несовместимой с заложенными долгосрочными ожиданиями, т.к. выходит за рамки возможностей воспроизводства ресурсов. Последние годы характеризуются существенными изменениями в общественном и индивидуальном понимании смысла экономического прогресса. Как развитые, так и развивающиеся страны все больше отходят от стремления к материальному росту как основной экономической цели общества.

Стереотипные представления о росте сменились многоаспектным рассмотрением проблем развития и постановкой целей междисциплинарного характера. В качестве факторов развития стали рассматривать инвестиции в три основные вида ресурсов: материальный и тесно связанный с ним финансовый капитал, человеческий и связанный с ним социальный капитал, и природный и связанный с ним экологический и ресурсный капитал.

Проблемы расхождения стратегий развития и экономического роста стали подниматься учеными, политиками, общественностью и международными организациями. Стали появляться многочисленные исследования по вопросам развития, показывающие, что экономический рост является необходимым, но не достаточным условием прогресса. В некоторых работах отмечается: взаимосвязь между стратегией устойчивого развития и концепцией национальной безопасности, в т.ч. в области экономических отношений.

На глобальном уровне острой стала проблема распределения в мире выгод от современного техногенного типа роста и издержек от его социального и экологического ущерба. Различные по уровню развития страны вносят разный вклад в возникновение глобальных проблем, по-разному воздействуют на окружающую среду. Наблюдается трансграничный характер географического распределения экологического ущерба: в основном ущерб возникает в результате деятельности развитых стран, а бедные страны выступают как его реципиенты. Это подводит к еще одному противоречию современной картины мирового развития: современная экономика не учитывает глобальных воздействий на биосферу, а биосферосовместимая экономика пока не получила такого развития, чтобы вписаться в рамки действующих стратегий экономического роста.

Когда экономическая деятельность натолкнулась на экологические и ресурсные ограничения, появилось понятие амортизации окружающей среды. При этом, мотивации для формирования экологической политики и вложения средств в экологическую безопасность у различных экономических агентов существенно разнятся. В связи с тем, что безопасность окружающей среды является стратегической задачей большого территориального масштаба, то затраты на поддержание экологического баланса могут себе позволить только государство и крупные компании. Между тем, совокупный экологический ущерб от экономической деятельности может превосходить результаты ограниченных усилий по поддержанию экологической безопасности.

Стратегия: развития, ориентированная на быстрое извлечение прибыли, часто оказывается основой политики развивающихся стран, испытывающих экономические трудности. Такая политика также характерна для стран с переходной экономикой, в которых популярным краткосрочным экономическим гарантиям отдается иногда больший приоритет по сравнению с долгосрочными стратегиями, не дающими экономической отдачи в короткие сроки. Часто это обусловлено желанием государства заслужить доверие общества путем достижения определенных экономических результатов, ценой чему являются последствия, которые могут проявить себя в отдаленной перспективе. Эти последствия могут выражаться в значительном экономическом ущербе, являющимся стоимостной оценкой утрачиваемого социального и экологического капитала. Стратегия роста, которая характеризуется неустойчивостью в долгосрочном плане, создает проблему безопасности, как национальной, так и глобальной. В этой связи, и экономическая безопасность не может быть обеспечена в рамках экономики, создающей предпосылки неустойчивого развития.



← предыдущая страница    следующая страница →
123456




Интересное:


Европейская валютная интеграция
Межвоенный период эволюции мировой валютной системы
Процесс принятия решений в современной государственной европейской политике Германии и Дании
Эффективность деятельности ВТО по регулированию мировой торговли
Принципы территориального развития компании, выходящей на мировые рынки
Вернуться к списку публикаций