2011-03-24 09:00:06
ГлавнаяНалоги и налогообложение — Роль налога на доходы физических лиц в формировании доходов бюджета



Роль налога на доходы физических лиц в формировании доходов бюджета


Темп роста поступлений подоходного налога значительно выше темпов роста общих налоговых платежей по исследуемым регионам. Так по Краснодарскому краю общая сумма налоговых платежей увеличилась в 2002 г. на 26,8%, а сумма налога на доходы физических лиц - на 39,2%. По Ставропольскому краю общая сумма налоговых платежей увеличилась в 2002 г. на 22,8%, а сумма налога на доходы физических лиц - на 47,2%. Устойчивый рост поступлений подоходного налога наблюдается с 1999 г., что связано с ежегодным увеличением среднемесячной заработной платы по обоим регионам (таблица 4, рис. 9, 10, 11). Сумма поступлений подоходного налога по Краснодарскому краю за последние пять лет в 2,5 раза и в 2,8 раза больше поступлений этого налога по Ставропольскому краю. Для этого необходимо проанализировать не только уровень заработной платы, но и численность работников по основным отраслям экономики.

Среднемесячная заработная плата работников реального сектора экономики по регионам

Рис. 9. Среднемесячная заработная плата работников реального сектора экономики по регионам


Таблица 4.

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников предприятий и организаций по отраслям экономики Краснодарского края, рублей


Показатель

1998 г.

1999 г.

Темп роста, %

2000 г.

Темп роста, %

2001 г.

Темп роста, %

2002 г.

Темп роста, %

Краснодарского края

Всего

800

1191

148,9

1698

142,6

2495

146,9

3365

134,9

в т.ч. промышленность

808

1371

169,7

1874

136,7

2652

141,5

3335

125,8

сельское хозяйство

483

798

165,2

1113

139,5

1659

149,1

2257

136,0

транспорт

1215

2169

178,5

3084

142,2

4103

133,0

5386

131,3

строительство

965

1549

160,5

2249

145,2

3413

151,8

4338

127,1

Ставропольского края

Всего

668

984

147,3

1438

146,1

2099

146,0

2837

135,2

в т.ч. промышленность

756

1285

170,0

1942

151,1

2866

147,6

3478

121,4

сельское хозяйство

344

475

138,1

686

144,4

1053

153,5

1449

137,6

транспорт

904

1373

151,9

1919

139,8

2689

140,1

3648

135,7

строительство

765

1215

158,8

1883

155,0

2659

141,2

3199

120,3


Среднемесячная заработная плата работников по отраслям экономики Краснодарского края

Рис. 10. Среднемесячная заработная плата работников по отраслям экономики Краснодарского края

Среднемесячная заработная плата работников по отраслям экономики Ставропольского края

Рис. 11. Среднемесячная заработная плата работников по отраслям экономики Ставропольского края


В целом по отраслям экономики Краснодарского края заработная плата работников предприятий увеличилась с 1191 рубля в 1999 г. до 3365 рублей в 2002 г. или в 2,8 раза, по Ставропольскому краю заработная плата соответственно увеличилась с 984 рубля до 2837 рублей в 2002 г., что ниже уровня Краснодарского края на 18,6%. Исследуя уровень заработной платы по основным отраслям экономики двух регионов можно сделать вывод, что средний уровень заработной платы в промышленности, сельском хозяйстве, транспорте, строительстве выше в Краснодарском крае, чем в Ставропольском крае. В таблице 5 произведен расчет среднемесячной заработной платы за период с 2000 г. по 2002 г. по основным отраслям экономики.


Таблица 5.

Среднемесячная заработная плата за 2000 - 2002 г.г. по основным отраслям экономики регионов


Отрасли экономики

Краснодарский край, руб.

Ставропольский край, руб.

Отклонение (+, -)

руб.

%

Всего

2519

2125

394

118,5

в т.ч. промышленность

2620

2762

-142

94,9

сельское хозяйство

1676

1063

613

157,7

транспорт

4191

2752

1439

152,3

строительство

3333

2580

753

129,2


По отраслям экономики самый низкий уровень среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве, а самый высокий у работников транспорта.

Среднемесячная заработная плата работников транспорта и работников сельского хозяйства Краснодарского края более чем на 50% выше, а в промышленности - на 5 % ниже уровня работников Ставропольского края.

Сумма поступлений в бюджетную систему России подоходного налога (налога на доходы физических лиц) зависит не только от уровня заработной платы, но и от численности работников в основных отраслях экономики (таблица 6).

За последние пять лет наблюдается ежегодный рост численности работников в реальном секторе экономики по обоим регионам. Наибольшая численность работников в сельском хозяйстве от 19,7% до 22,3% в Краснодарском крае, и от 20,7% до 23% в Ставропольском крае, т.е. это сельскохозяйственные регионы, численность работников в промышленности от 15% до 16%, в строительстве занято около 7% по обоим регионам, т.е. по структуре численности работников в основных отраслях экономики регионы схожи между собой.


Таблица 6.

Среднегодовая численность работников в основных отраслях экономики Ставропольского края


Показатель

1998 г.

1999 г.

2000 г.

2001 г.

2002 г.

2002 г. в % к

тыс. чел.

%

тыс. чел.

%

тыс. чел.

%

тыс. чел.

%

тыс. чел.

%

1998 г.

2001 г.

Ставропольский край

Всего занято в экономике

987

100,0

1008,2

100,0

1020,5

100,0

1025,3

100,0

1044,9

100,0

105,9

101,9

в т.ч.

промышленность

168,7

17,1

161,9

16,1

162

15,9

163,7

16,0

163,6

15,7

97,0

99,9

сельское хозяйство

203,9

20,7

240

23,8

249,3

24,4

250,9

24,5

240,6

23,0

118,0

95,9

транспорт

58,7

5,9

53,9

5,3

57,8

5,7

56

5,5

56,3

5,4

95,9

100,5

строительство

76,7

7,8

[70,4

7,0

74,1

7,3

76,1

7,4

72,9

7,0

95,0

95,8

Краснодарский край

Всего занято в экономике

1882,9

100,0

2032,8

100,0

2038,3

100,0

2052,4

100,0

2122

100,0

112,7

103,4

в т.ч.

промышленность

285,3

15,2

333,5

16,4

334,2

16,4

331,9

16,2

346,6

16,3

121,5

104,4

сельское хозяйство

370,8

19,7

461,6

22,7

486,3

23,9

478,8

23,3

473,8

22,3

127,8

99,0

транспорт

139,1

7,4

144,8

7,1

170,8

8,4

173,5

8,5

150,1

7,1

107,9

86,5

строительство

145

7,7

140,6

6,9

146,1

7,2

140,5

6,8

157,5

7,4

108,6

112,1


В целом по отраслям экономики численность работников в Краснодарском крае в 2 раза выше, чем в Ставропольском крае это и является одной из причин разницы в суммах поступлений подоходного налога.

Поступление налога на доходы физических лиц по уровням бюджета по Краснодарскому краю и Ставропольскому краю за период с 1998 г. по 2002 г. приведены в таблице 7. За анализируемый период норматив отчислений этого налога в федеральный бюджет устанавливался только в 1999-2001 г.г. Основная доля налога поступает в территориальные бюджеты, и право перераспределения предоставлено региональным органам власти. В силу специфики изучаемых регионов, поступления подоходного налога (налога на доходы физических лиц) в краевой и местные бюджеты отличаются значительно. Так, по Краснодарскому краю в местные бюджеты ежегодно поступало более двух третьих налога от - 74,5% в 1998 г. до 64% в 2002 г., т.е. произошло незначительное перераспределение налога в краевой бюджет, что связанно с централизацией финансирования отдельных социальных программ края. По Ставропольскому краю сумма поступлений подоходного налога в местный бюджет составила 92% в 1998 г. и снизилась до 51,8% в 2002 г. Повышение роли края в территориальных расходах данного региона полностью определяется бюджетной политикой, которую проводят региональные органы власти.



← предыдущая страница    следующая страница →
1234




Интересное:


Исследование направлений по совершенствованию системы обложения единым налогом на вмененный доход
Роль налога на доходы физических лиц в формировании доходов бюджета
Влияние системы налогообложения на эффективность функционирования малого предпринимательства
Развитие теоретических взглядов на проблему исчисления тяжести налогообложения
Применение специальных режимов при налогообложении доходов малого предпринимательства в России
Вернуться к списку публикаций