Тенденции функционирования малого предпринимательства в России
Современное состояние малого предпринимательства в России и его прогноз
Положение с малым предпринимательством в России породило ряд мифов об этом виде экономической активности населения, а именно:
1. Малое предпринимательство - основной создатель рабочих мест в нашей экономике в период перехода к рынку. Нужно дать простор развитию малого предпринимательства, и оно поглотит всех тех, кто высвобождается в ходе реструктуризации «лежащих» крупных предприятий.
2. Малое предпринимательство - сплошное царство теневой экономики, потакать его развитию - значит подталкивать экономику и общество в целом к этому болоту.
3. Малое предпринимательство - это рычаг, с помощью которого государство может расшить узкие места в экономике, в том числе на локальных рынках потребительских товаров и услуг.
4. Вклад малого предпринимательства в народное хозяйство мизерный. Нужно заботиться о крупных предприятиях, иначе стране грозит деиндустриализация со всеми вытекающими последствиями.
5. Нужно ликвидировать крупное производство, так как оно неэффективно, и развивать только малое.
6. Развитие малого предпринимательства в России продвигается с трудом, потому что население не воспринимает «этих торгашей».
7. Ускоренное развитие малого предпринимательства невозможно без его усиленной поддержки со стороны государства. А это означает, что скудные бюджетные ресурсы надо будет вкладывать в этот сектор экономики, ослабляя поддержку, например, высоких технологий.
Некоторые из этих мифов имеют непосредственное отношение к проблемам развития предпринимательства. Так, миф шестой — об отношении населения к предпринимательству опровергается данными опроса населения: положительное отношение к ним высказали более 75% опрошенных. Однако существенная доля респондентов (15%) относится к предпринимательству отрицательно. Миф седьмой — о роли государства в развитии малого бизнеса - следует рассматривать не как его финансирование из бюджета, а как проведение адекватной фискальной политики.
Существенный интерес представляет и миф второй — о связи малого предпринимательства с теневой экономикой. Можно согласиться с авторами, что размеры теневой деятельности малого предпринимательства не соизмеримы с незаконными действиями нашего «большого» бизнеса. Однако здесь, вероятно, надо говорить лишь о возможности учета и для получения ясной картины развития этого сектора экономики.
Похоже, что основные силы, способствующие или тормозящие развитие малого предпринимательства, кроются в системе сложных взаимоотношений комплекса «предприниматель (бизнес) — государство (бюджет) - криминальная сфера», достоверная информация о которых отсутствует и, следовательно, не может быть предметом анализа. Однако информация о взаимоотношениях «предприниматель - государство (система налогообложения)» имеется, и ее анализ будет проведен ниже.
Современное состояние малого предпринимательства определяется тенденциями, наблюдавшимися в его развитии в период 1999 — 2001 гг. Необходимо констатировать, что эти тенденции в основном носили негативный характер. Наблюдалось снижение таких важных показателей, как численность занятых в данном секторе, коэффициент рождаемости субъектов малого предпринимательства, доля МП в общем числе предприятий и т.д. (табл. 1, рис. 1-3). Исключение составляет показатель объема произведенной продукции - его прирост за 1999-2001 гг. в сопоставимых ценах составил 38,2%.
Таблица 1
Показатели развития малого предпринимательства в РФ в 1999 — 2001 гг.
Показатель
1999 г.
2001 г.
Число МП, тыс. ед.
890,6
843,0
Число работников в секторе малого предпринимательства (все формы занятости), тыс. чел.
18608,2
16963,4
Коэффициент рождаемости МП, ед./1000 ед.
86
68
Коэффициент смертности МП, ед./1000 ед.
23
25
Доля МП в общем числе предприятий, %
30
26,3
Доля МП в общем выпуске товаров и услуг, %
5,6
5,9
Рис. 1. Коэффициент ротации (подвижности) ПБОЮЛ на 1000 предпринимателей
Рис. 2. Коэффициент ротации (подвижности) МП (на 1000 МП)
Рис. 3. Динамика числа работников в секторе малого предпринимательства