2013-06-24 10:12:25
ГлавнаяИстория и историография — Борьба за лидерство в РКП(б) - ВКП(б) и Политическое завещание В.И. Ленина



Борьба за лидерство в РКП(б) - ВКП(б) и Политическое завещание В.И. Ленина


Содержание

  1. Дискуссии о развитии советского общества (1921-1922 гг.).
    1. Две концепции новой экономической политики советской власти.
    2. Оптимизация системы управления партией, государством и народным хозяйством.
    3. Основы объединения советских республик.
  2. «Политическое завещание» как комплекс документов.
    1. «Политическое завещание»: история создания, структура и содержание.
    2. Отражение политических дискуссий в «Завещании».
    3. Проблема авторства текстов «Завещания».
  3. Авторитет Ленина как фактор новой фазы борьбы за лидерство в РКП(б) (1923 г.).
    1. Ленинский план реорганизации системы власти и управления и его противники.
    2. Национальный вопрос как поле политической борьбы против Сталина.
    3. Борьба за контроль над ЦК РКП(б).
  4. Влияние «Политического завещания» Ленина на развитие внутрипартийной борьбы в 1924-1929 гг.
    1. XIII съезд РКП(б) перед выбором: Сталин - источник опасностей или надежд на победу.
    2. «Письмо к съезду» как средство внутрипартийной борьбы.
    3. Роль последних писем, записок и статей В.И. Ленина в формировании «генеральной линии» РКП(б) — ВКП(б).
  5. Заключение

Почему И.В. Сталин стал Секретарем ЦК РКП(б) и фактически возглавил его? По нашему мнению произошло это потому, что он больше других подходил для решения тех задач, которые ставились Лениным перед Секретарями ЦК. Он был ближе к партии, ее организациям и активу, чем другие члены Политбюро, входившие в круг ближайшего ленинского окружения. Годы подпольной работы, тюрем и ссылок, черновая партийная работа, давала ему знание организации и кадров партии, а они, составлявшие костяк партийных руководителей, с которыми предстояло работать Секретарю ЦК РКП(б), знали Сталина. В период подготовки Октябрьской социалистической революции Сталин был известен партии как член ЦК, Бюро ЦК, Представитель ЦК в ЦИК, один из редакторов «Правды» и др. газет, как человек, делавший два важнейших доклада ЦК партии на VI съезде партии и сделавший больше других делегатов для принятия съездом курса на вооруженное восстание для установления диктатуры пролетариата. Годы гражданской войны принесли ему новый опыт партийной, государственной и военной работы, а также расширила его авторитет среди актива партии. Знания и авторитет И.В. Сталина активно использовались при решении всякого рода конфликтных политических ситуаций в партии. В свою очередь, эта работа приносила Сталину новые знания о положении в партийных организациях, о методах и условиях работы на местах, о кадрах, она расширяла его связи, способствовала увеличению его авторитета. Известно, что в партийном работнике Ленин высоко ценил эти качества.

Эти качества Сталина человека и политика в данной ситуации имели для Ленина важнейшее политическое значение, поскольку основной бой по вопросам НЭПа и организации управления народным хозяйством предстоял с Троцким. И бой это должен был произойти внутри партии. История внутрипартийной борьбы содержала немало примеров успешной борьбы Сталина против Троцкого. Сталин и «военная оппозиция» одержали победу над ним в вопросах строительства армии и определили главные решения VIII съезда РКП(б) по военному вопросу. В профсоюзной дискуссии Сталин не просто поддерживал Ленина и подписал «платформу 10-ти» и не только хорошо выступал против Троцкого («Наши разногласия». 5 января 1921 г.), но и руководил борьбой с противниками Ленина в Москве.

Эти опыт, знания и качества Сталина в соединении с политической близостью к Ленину, делали его тем человеком, который был нужен Ленину в Секретариате ЦК партии в данных политических условиях. Поэтому есть все основания считать, что И.В. Сталин не случайно занял в планах В.И. Ленина место во главе аппарата партии, осуществляющей политическую диктатуру пролетариата.

Назначение И.В. Сталина Секретарем ЦК нельзя считать, хотя и удачным для Ленина, но рядовым кадровым решением. Оно означало не только повышение авторитета и эффективности работы секретариата ЦК, но и крупную политическую передвижку внутри ЦК РКП(б), внутри Политбюро ЦК и внутри ленинской группы. Для Л.Д. Троцкого и других противников В.И. Ленина это назначение означало расширение властных полномочий того политика, который более других был способен вести принципиальную и непримиримую борьбу с Троцкий с большими, чем у других, шансами на успех. Современникам об этом говорит опыт прошлых лет. Мы знаем это и из последующей истории внутрипартийной борьбы.

С этого времени началось стремительное укрепление политических позиций Сталина. Новая сфера деятельности - партия - в огромной степени раздвинула границы сферы деятельности и власти Сталина, повысила его политический авторитет и дала новые знания, новый опыт партийной и государственной деятельности.

И.В. Сталин стал единственным из членов ЦК, который входил в состав всех его органов: он был и членом Политбюро, и членом Оргбюро (фактически возглавляя его, как единственный член Политбюро в его составе), и Секретарем ЦК, занявшим первенствующее положение по отношению к другим секретарям. Как секретарь, он переключил на себя значительную часть контактов между Лениным и Политбюро, которые раньше находились в руках В.М. Молотова, и получил контроль над важнейшими структурами ЦК партии, которые ведали вопросами повседневной жизни партии, текущей работой центрального аппарата, подбором и расстановкой кадров, не только партийных, но и советских, профсоюзных, военных, комсомольских и пр.

Работа И.В. Сталина не ограничивалась только проблемами партийного строительства. Документы свидетельствуют, что с осени 1921 г. Сталин принимает активное участие в решении общеполитических вопросов, общих вопросов внешней и внутренней политики, вопросов государственного строительства (ВЦИК, СНК, НК РКИ), армии, обороны (НКВоен), работы промышленности (ВСНХ), сельского хозяйства (НКПрод). Проблемами НКВД, ОПТУ, Наркоматов внутренней и внешней торговли, НКФин, НКПроса, кооперации, профсоюзов Сталин до конца 1921 г. занимался меньше. Однако вскоре сфера его деятельности стала расширяться. В начале декабря 1921 г., когда В.И. Ленин был вынужден уйти в длительный отпуск, у Сталина происходит заметное расширение сферы деятельности за счет вопросов финансов, внешней политики и Коминтерна. По-прежнему через И.В. Сталина в обязательном порядке проходили все вопросы, касающиеся Кавказа, Туркестана и национально-государственного строительства. Ряд документов, посвященных обсуждению политических и хозяйственных вопросов, позволяют судить о личных отношениях Ленина и Сталина и характеризуют их как не формальные, доверительные товарищеские.

Все сказанное свидетельствует о стремительном росте политического влияния, авторитета и реальной власти И.В. Сталина уже до XI съезда, до избрания его Генеральным секретарем.

Проведенные Лениным организационные и кадровые перемены в составе Секретариата ЦК РКП(б) и государственной системе управления экономикой привели к перегруппировке политических сил в Политбюро, в результате которой к концу года сформировалась «тройка» в составе Ленин, Сталин и Каменев, сосредоточившая в своих руках основные рычаги власти в партии и государстве. В создаваемой системе управления за В.И. Лениным оставались контроль за основными рычагами власти, возможность вмешиваться в решение любого вопроса, контроль ход выполнения принятого решения.

И.В. Сталин получал самостоятельный участок работы (партия), в вопросы которого Ленин (как показывают его документы) входил не часто. Л.Б. Каменев, выступая в качестве ближайшего помощника Ленина в вопросах текущего руководства народным хозяйством, в большей мере, чем Сталин, работал под непосредственным руководством В.И. Ленина. Следовательно, И.В. Сталин, по сравнению с Л.Б. Каменевым, был более самостоятельной политической фигурой. Более того, к решению многих вопросов, входивших в компетенцию Каменева, В.И. Ленин привлекал Сталина, или он участвовал в их решении наравне с Каменевым. Об этом говорят делопроизводственные документы ленинского секретариата (книги регистрации входящей и исходящей корреспонденции), а также сами письма В.И. Ленина по хозяйственным вопросам, часто направлявшиеся одновременно Л.Б. Каменеву и И.В. Сталину. Этого почти никогда не случалось в отношении вопросов партийного строительства и других вопросов, относившихся к работе Сталина в ЦК партии. Отсюда можно сделать вывод, что в этой «тройке» Сталин стоял выше Каменева. Поскольку все это происходило при активном участии Ленина, то эти перемены в положении Сталина указывают на то, что именно Ленин отвел ему в этой системе ключевое место.

Следующий шаг в этом направлении был связан с работой по подготовке XI съезда РКП(б) и с борьбой на съезде по вопросу о роли партии в управлении народных хозяйством.

Накануне XI съезда Л.Д. Троцкий направил в ЦК РКП(б) письмо, в котором предложил по примеру профсоюзов устранить партийные органы (прежде всего ЦК РКП(б) и его Политбюро) от руководства экономикой, чтобы «очистить партию от бюрократизма, а хозяйство - от распущенности». ЦК РКП(б) должен был передать в ведение хозяйственных органов решение вопросов подбора и воспитания хозяйственных кадров, отказаться от вмешательства в их работу и, вместе с тем, обеспечивать «устойчивое руководство» ими с помощью идеологической работы. За партией оставалась функция контроля, которая в этих условиях, мало, чем могла помочь как работе хозяйственных органов, так и сохранению за самой партией руководящего положения в политической системе.

Естественно, что отношение В.И. Ленина к предложениям Л.Д. Троцкого было отрицательным. 21 марта 1922 г. он письмом уведомил И.В. Сталина и Л.Б. Каменева - о своем намерении написать письмо Пленуму ЦК и изложить в нем план своего доклада на предстоящем XI съезде РКП(б). В частности, он сообщал и о своем намерении отреагировать на это предложения Троцкого. «Сошлюсь на письмо Троцкого: в основе - де, я за». В этом «де» все дело. Оно говорит об истинном отношении В.И. Ленина к предложению Троцкого -он соглашается только для того, чтобы, оттолкнувшись от предложений Троцкого, развить собственную систему взглядов и предложений. Выполняя свое намерение, он писал в ЦК РКП(б): «необходимо разграничить гораздо точнее функции партии (и Цека ее) и Соввласти; повысить ответственность и самостоятельность совработников и совучреждений, а за партией оставить общее руководство работой всех госорганов вместе, без теперешнего слишком частого, нерегулярного, часто мелкого вмешательства».

На самом съезде В.И. Ленин свел дело к тому, что совмещение партийных государственных функций шло через него, а имевшие место сбои и недостатки связал со своей болезнью, оторвавшей его от повседневной работы, а также к недостаточно налаженной работе его заместителей, загруженности Сталина и шуткам. О главном Ленин сказал как бы между делом, но вполне определенно. Признавая то, что, с вопросами, которые следовало бы рассматривать в СНК и СТО, идут в Политбюро, он заметил, что формально этого запретить нельзя, поскольку партия правящая, поэтому в ЦК РКП(б) может быть обжаловано любое решение. Высказав критические замечания в отношении функционирования данной системы, он, в отличие от Л.Д. Троцкого, не предлагал ломать ее, предложил усовершенствовать ее, освободив Политбюро и ЦК от мелочей и повысив ответственность советских работников, прежде всего наркомов.

XI съезд РКП(б) поддержал В.И. Ленина и принял решения укреплявшие позиции партии во всех сферах деятельности государства, в т.ч. и в управлении экономикой, а также предложенный им принцип разделения труда партии и государства, не умалявшие руководящей роли партии.

Это решение создало прочную базу для другого решения - организационно-партийного, завершавшего строительство новой «пирамиды власти», позволявшей реализовать огромную потенциальную власть, которая находилась в руках ЦК РКП(б). Речь идет об учреждении высшей в советской политической системе должности Генерального секретаря ЦК РКП(б) и избрании на нее И.В. Сталина.

Доступные историкам документы не позволяют выяснить, у кого именно, когда и при каких обстоятельствах возникла идея выделить одного из секретарей ЦК в качестве Генерального, предназначив ее для Сталина. Имеется, однако, информация, которая позволяет несколько прояснить эту историю и лучше понять, как смысл создания этой должности, так и причину избрания на нее Сталина.

Накануне открытия XI съезд РКП(б) положение В.И. Ленина продолжало оставаться удручающим. Болезнь все сильнее и сильнее ограничивала его возможности систематически участвовать в делах управления, что сильно угнетало его. Он даже не смог принять участия в работе Пленума ЦК РКП(б), на котором обсуждался план политического отчета съезду, и вынужден был просить «назначить дополнительного докладчика от ЦК», поскольку подготовленный им доклад «слишком общ», он «не абсолютно уверен», что сможет его сделать» и «главное — от текущей работы Политбюро уже месяцами отстал».

Ленин терял веру во врачей и в возможность благополучного исхода болезни. Не удивительно, что в этих условиях он стал задумываться о своем политическом будущем и о том, кому передать «бразды правления». Профессор Л.О. Даркшевич писал, что 4 марта Ленин признался ему, что «за последние месяцы он переживает очень тяжелое состояние до полной утраты способности работать интеллектуально в том направлении, в каком он работал всегда до последнего времени... потеря способности к труду вещь непоправимая», что «продолжать работу по-прежнему он больше уже не сможет; ему не только трудно вести какое-нибудь дело за двоих, но и работать за себя одного, отвечать за свое дело ему становится не под силу... его песня уже спета, роль сыграна, свое дело он должен будет кому-то передать». Подобные мысли зафиксировали и другие врачи. Таким образом, можно считать установленным, что не позднее начала марта 1922 г. у В.И. Ленина появилась мысль о преемнике.

Проблему преемника нельзя понимать упрощенно. В.И. Ленин не мог просто взять и указать на кого-то, как на своего преемника. Единственное, что он мог реально сделать для него - это обеспечить ему лидирующее положение и, по возможности, прочные политические позиции.

Кого мог иметь в виду Ленин, говоря о передаче кому-то «своего дела»? Иметь в виду Ленин мог только того, кто мог бы обеспечить проведение той политической линии, которую он считал спасительной для революции. Прямого ответа на вопрос, кого именно имел в виду Ленин в его документах нет. Однако ответ на него можно получить, изучая последующие политические шаги Ленина, связанные с кадровыми перемещениями в самой узкой группе политических деятелей, в руках которых концентрировалась высшая власть в партии и государстве.

Известно, что во время предшествующее XI съезду РКП(б) в руководстве партии иерархическая схема организации аппарата, увенчанная должностью Генерального секретаря, приобрела популярность: 5 декабря 1921 г. Политбюро назначило О.В. Куусинена генеральным секретарем Коминтерна», а 23 февраля 1922 г. Политбюро назначило Я.Э. Рудзутака генеральным секретарем Профинтерна. На этом фоне предложение о введении должности Генерального Секретаря ЦК РКП(б) уже не кажется неожиданным, внезапным, необъяснимым нововведением.

Вместе с тем, надо учесть разницу схем, в которой вписана должность Генерального секретаря в Коминтерне и Профинтерне. В варианте Коминтерна Генеральный секретарь был включен в схему — коллегиальный орган — Генеральный секретарь — Председатель. Власть здесь разделена между двумя высшими постами — Председателем и Генеральным секретарем, который должен был разгрузить Председателя от политической текучки, оставив за ним крупные политические вопросы. А в варианте Профинтерна должность генерального секретаря была включена в иную схему: коллегиальный орган (Центральный совет красного интернационала профсоюзов) - Генеральный секретарь, ведающий текущей работой и возглавляющий центральный аппарат. Здесь Генеральный секретарь, как высшее должностное лицо, ни с кем этот «олимп» не делил. В этих схемах Генеральный секретарь играет разную роль и имеет разную власть. Они позволяют лучше понять предназначение должности Генерального секретаря ЦК РКП(б), установленную на XI съезде партии.

Некоторый дополнительный свет на историю становления новой должности проливают документы, относящиеся к подготовке XI съезда РКП(б). 10 марта 1922 г. И.В. Сталин и Л.Б. Каменев направили в секретариат ЦК РКП(б) В.М. Молотову письмо, в котором, в частности, предлагали «признать целесообразным разделение функций между отдельными группами партийных работников и возможное закрепление последних за отдельными отраслями партийно-советско-профессиональной работу сводя до минимума частые переброски работников». Это предложение своими корнями уходит в письмо И.В. Сталина В.И. Ленину от 29 ноября 1921 г. Принятие этого предложения означало бы закрепление лично за Каменевым и Сталиным того доминирующего положения в структурах партийной и государственной власти, которое они к этому времени занимали. Объективно это предложение представляло собой важный шаг в закреплении той системы управления, в которой Сталину, как секретарю ЦК РКП(б), предназначалась ключевая позиция.

Еще больший интерес представляет другой документ. 21 февраля 1922 г. И.В. Сталин направил В.И. Ленину письмо, в котором изложил разработанную им совместно с Л.Б. Каменевым и Г.Е. Зиновьевым «программу подготовительных работ к съезду и кампании на съезде» и, в частности, сообщал выработанное мнение относительно нового секретариата ЦК: «7) Секретариат ЦК. Сталин, Молотов, Куйбышев. Заявить об этом на съезде в отчете ЦК, чтобы авансом покрыть атаки против — Секретариата (нынешнего)». Сталин также предлагал: «Меня освободить от Инспекции». Вопрос о выделении одного из секретарей в качестве генерального еще не стоит, однако, место Сталина в новом секретариате обозначено определенно: он первый в списке, а такое первенство, если не было специальных оговорок, означало поручение собирать членов ее для совместной работы, председательствование в ней, т.е. поручение возглавлять работу Секретариата. Судя по дальнейшему развитию событий, Ленин вполне согласился с этим предложением. Правда, решил он эту задачу по-своему, пойдя гораздо дальше сталинского предложения.

В политическом отчете ЦК РКП XI съезду партии Ленин ничего не говорил о Секретариате и не давал оценку его работе. В заключительном слове по докладу он взял под защиту лично Сталина в связи с критикой Е.А. Преображенского практики совмещения одним человеком множества ответственных партийных и государственных должностей. Преображенский говорил, что нельзя совмещать партийную и советскую работу и нельзя так загружать работой людей, как загружен Сталин. Отвечая ему, В.И. Ленин взял под защиту практику совмещения должностей и дал очень высокую оценку работы И.В. Сталина в НК РКИ и в Наркомнаце. При этом он особо выделяя его способность не погрязнуть в мелких интригах, ставить и решать все вопросы, как политические, и заявил, что лучшей кандидатуры для работы на этих ответственных участках не найти. Но главное, Ленин на съезде сделал важный шаг, который, наконец, позволил реализовать его давнее намерение - превратить Секретариат ЦК РКП(б) в важный орган политического руководства - он подготовил и провел решение об учреждении должности Генерального секретаря ЦК РКП(б) и избрания на нее Сталина. Новая должность изначально была органично связана со Сталиным.

Важная информация о шагах, которые предпринял В.И. Ленин во время XI съезда партии для избрания И.В. Сталина Генеральным Секретарем, содержится в воспоминаниях В.М. Молотова. Он фиксирует первое по времени упоминание названия новой должности — Генеральный секретарь ЦК РКП(б) - и определенно связывает его с Лениным. Название этой должности и ее предназначение Сталину Молотов определенно связывает с политической волей Ленина. «На XI съезде, - вспоминал Молотов, - появился так называемый “список десятки" - фамилии предполагаемых членов ЦК, сторонников Ленина. Против фамилии Сталина рукой Ленина было написано: "Генеральный секретарь"». На собрании своих сторонников Ленин предложил «предупредить товарищей, чтобы твердо голосовали за этот список без поправок! Список “десятки" надо провести целиком. Есть большая опасность, что станут голосовать по лицам, добавлять: вот этот хороший литератор, его надо, этот хороший оратор — и разжижат список, опять у нас не будет большинства. А как тогда руководить!.. И голосовали с этим примечанием в скобках. Сталин стал Генеральным. Ленину это больших трудов стоило. Но он, конечно, вопрос достаточно глубоко продумал и дал понять, на кого равняться».



← предыдущая страница    следующая страница →
12345678910111213141516171819202122232425
26272829303132333435363738            




Интересное:


Об османском влиянии на Российскую государственность
Определение понятия закон в условия самодержавия - историографический аспект
Кризис Римской республики как элемент кризиса полиса
Кустари в теории, стратегии и тактике большевиков от империализма до НЭПа
К истории англо-франко-советских переговоров летом 1939 года
Вернуться к списку публикаций